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高速免費一年讓利于民百億 專家吁擴大免費范圍

高速免費一年讓利于民百億

2012-08-03 16:57:25

  北京市交通部門有關(guān)人士昨日表示,就四大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案的發(fā)布,交通部門稍后將組織發(fā)布北京落實該方案的信息。

  去年10月,按照交通運輸部等五部委《關(guān)于開展收費公路專項清理工作的通知》要求,北京市公布了第一階段調(diào)查摸底的情況。目前,北京市共有收費公路17條,由7家單位負責收費管理,收費里程816公里,占全市公路總里程的3.87%,這些收費公路1987年以來陸續(xù)建成通車。今后,北京市的公路發(fā)展將繼續(xù)堅持非收費公路為主,建設(shè)完善非收費公路和收費公路兩個體系。

  首都公路發(fā)展集團的評級機構(gòu)中誠信給出的2012年首發(fā)集團評級報告顯示,去年首發(fā)集團旗下公路通行費增長13.8%。

  北京的主要收費路段中,包括八達嶺高速、京石、京沈、京哈、京開、京津北京段、京承、六環(huán)、機場北線、京平高速、京包、機場南線等,均由首都公路發(fā)展集團經(jīng)營。而京通快速、京津塘高速由另外兩家公司經(jīng)營。

  首都公路發(fā)展集團的評級報告顯示,去年旗下公路實現(xiàn)通行費收入48.49億元,同比增長13.8%,2012年1季度通行費收入11.18億元。如果將這一數(shù)據(jù)簡單年化,不考慮季節(jié)因素,2012年通行費收入將有所下降。在該公司的經(jīng)營路段中,八達嶺高速是交通量最大的收費路段,2011年日均通行車輛21.4萬輛。 新京報記者 湯旸 吳敏

  聲音

  “春節(jié)期間免收費意義更大”

  在京工作多年的郭先生以往在節(jié)假日期間,經(jīng)常開車回老家內(nèi)蒙古烏蘭察布。他算過,走一趟的過路費為135元,其中要交3次費,走京藏高速到與河北交界處時先交35元,從河北到內(nèi)蒙古這一段交70元,進入內(nèi)蒙古到集寧南出口出來,再交30元。

  “現(xiàn)在免收通行費挺好的。”對于郭先生來說,春節(jié)期間公路免費的意義更大。他現(xiàn)在一般也就過年回一趟家,在老家這幾天,他要經(jīng)常開車從集寧到呼和浩特的姥姥家,“一上高速就50元,來回一趟100元。”他說,幾天下來比回北京的過路費還高,至少今后這筆錢可以省了。

  江蘇人周先生以往回家都是坐火車或飛機,現(xiàn)在他則考慮春節(jié)、十一再回老家可以開車。周先生還希望,目前免費通行涉及的節(jié)假日還可以再增加,比如端午節(jié)、中秋節(jié)等。 新京報記者 湯旸

  “特殊天氣也應取消收費”

  國家行政學院教授竹立家說,“由于歷史原因,上世紀80年代如果完全依靠政府財力,會嚴重制約我國公路建設(shè)進度,所以才衍生出‘貸款修路,收費還貸’模式。但這個模式延續(xù)到現(xiàn)在,必須改革,公開公路運營成本和收益狀況,確定終止收費年限”。他強調(diào),公路取消收費是大勢所趨,而公路的運行成本應由政府財政承擔。

  “7·21”強降雨,首都機場高速因持續(xù)收費備受質(zhì)疑。對此,竹立家表示,特殊天氣公路也應該取消收費,“至于哪類特殊天氣,公路應該取消收費,一方面可以結(jié)合氣象臺發(fā)布的預警信息;另一方面,可以在地方政府的應急預案中予以明確”。 (記者 王姝)

  專家解讀

  收費和免費車道分配需研究

  有部分車主擔心,由于高速路免費通行,會有更多人選擇自駕出游,加上免費政策只針對小客車,長途車和旅游大巴仍會停車繳費,如不能區(qū)分收費車道和免費通道,可能會導致高速路更加擁堵。

  昨日,交通運輸部管理干部學院教授張柱庭表示,春節(jié)等四個重大節(jié)假日免收小客車通行費,的確方便了市民假日出行,降低了出行成本。不過,如何規(guī)劃分配好收費車道和免費通道比例,不至于造成擁堵,還應在以往流量觀測的基礎(chǔ)上進行仔細研究。張柱庭打比方說,一個收費站10條車道以往是所有車都可以過,現(xiàn)在可能7個給免費通行的小客車,3個給長途車等收費車,如果大車數(shù)量多,就會造成收費車道的擁堵。所以應該有一個合理的機制,根據(jù)過去節(jié)假日的流量觀測基數(shù),來確定小客車和大車各自的通行需求,并合理安排收費車道和免費通道。新京報記者 湯旸

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