中國(guó)商務(wù)部16日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，7月當(dāng)月，中國(guó)實(shí)際使用外資75．8億美元，同比下降8．7％。受全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩影響，去年11月至今年4月，中國(guó)FDI曾連續(xù)六個(gè)月出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，5月份略微實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，而6、7兩月又再次陷入負(fù)增長(zhǎng)。
統(tǒng)計(jì)顯示，今年1至7月，全國(guó)新批設(shè)立外商投資企業(yè)13677家，同比下降12．3％；實(shí)際使用外資金額666．7億美元，同比下降3．6％。
“今年外資持續(xù)下降，特別是這兩個(gè)月下降，主要有兩個(gè)原因。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家成為跨國(guó)公司戰(zhàn)略布局新熱點(diǎn)等因素，導(dǎo)致全球直接投資流向會(huì)發(fā)生一些新的變化。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，土地供應(yīng)趨緊，勞動(dòng)力成本不斷上升等，使中國(guó)吸收外資的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有所弱化。”中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)如是說(shuō)。
聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議7月份在日內(nèi)瓦發(fā)布的《2012年世界投資報(bào)告》顯示，2012年全球直投增長(zhǎng)速度將放緩，流量約在1．6萬(wàn)億美元水平上下浮動(dòng)。主要數(shù)據(jù)表明，全球跨境并購(gòu)以及新建投資總額在2012年頭五個(gè)月有所下降。
中國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，歐洲債務(wù)危機(jī)久拖未決使得歐盟對(duì)華投資持續(xù)低迷。1至7月歐盟對(duì)華實(shí)際投入外資金額39．7億美元，同比下降2．7％。
一些機(jī)構(gòu)認(rèn)為，在華外資已產(chǎn)生“制造業(yè)回流”現(xiàn)象，并有可能在未來(lái)幾年內(nèi)，出現(xiàn)外資大規(guī)模撤離中國(guó)的問(wèn)題。
對(duì)此，北京的分析人士指出，當(dāng)前吸收外資出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)只是暫時(shí)現(xiàn)象。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和轉(zhuǎn)向內(nèi)需拉動(dòng)，吸引外資的優(yōu)勢(shì)正從傳統(tǒng)的成本優(yōu)勢(shì)向綜合優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。加上中國(guó)政治穩(wěn)定，法制建設(shè)不斷完善，投資環(huán)境日益成熟，吸引外資的綜合優(yōu)勢(shì)還將長(zhǎng)期存在。
沈丹陽(yáng)稱，根據(jù)商務(wù)部監(jiān)測(cè)，迄今尚未發(fā)現(xiàn)已經(jīng)在華設(shè)立的外商投資企業(yè)大規(guī)模撤出的情況。不過(guò)，他認(rèn)為，從中長(zhǎng)期來(lái)看，不排除這種“回流”體現(xiàn)為美國(guó)和一些歐盟國(guó)家的制造業(yè)減少對(duì)外投資，包括減少對(duì)華投資的情況，對(duì)此商務(wù)部將密切關(guān)注。
國(guó)家外匯管理局不久前發(fā)布的數(shù)據(jù)佐證了沈丹陽(yáng)的說(shuō)法。統(tǒng)計(jì)顯示，上半年境外直接投資項(xiàng)下中方擁有主導(dǎo)權(quán)的資金流出增長(zhǎng)74％，而外商直接投資和證券投資撤資、外方投資收益匯出等外資主要撤離渠道的資金流出僅增長(zhǎng)15％。
記者了解到，中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘不久前與在華外商投資企業(yè)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談，這些跨國(guó)公司的負(fù)責(zé)人都表示，將把擴(kuò)大對(duì)中國(guó)投資作為他們的發(fā)展計(jì)劃和目標(biāo)。
中國(guó)美國(guó)商會(huì)的最新調(diào)查也顯示，76％的美資受訪企業(yè)預(yù)期2012年在華運(yùn)營(yíng)收入將超過(guò)2011年。歐盟商會(huì)的《商業(yè)信心調(diào)查》，也得出相似結(jié)論。
“種種情況表明，當(dāng)前吸收外資下降的現(xiàn)象是暫時(shí)的，多數(shù)跨國(guó)公司仍然對(duì)中國(guó)市場(chǎng)充滿信心。”沈丹陽(yáng)說(shuō)。
盡管如此，專家指出，由于勞動(dòng)力成本的上升、綠色環(huán)保節(jié)能的硬約束，今后中國(guó)應(yīng)更加注重利用外資的質(zhì)量和效益。
變化正在悄然發(fā)生。從“招商引資”到“招商選資”，近年來(lái)，中國(guó)利用外資更加注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高質(zhì)量，而不是簡(jiǎn)單關(guān)注引資規(guī)模。
與傳統(tǒng)制造業(yè)相比，中國(guó)高度開(kāi)放的服務(wù)領(lǐng)域已成為吸收外資的新亮點(diǎn)。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，1至7月中國(guó)共簽訂服務(wù)外包合同72853份，合同金額320．3億美元，同比增長(zhǎng)58．1％；執(zhí)行金額231．9億美元，同比增長(zhǎng)52．7％。中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)王超表示，當(dāng)前中國(guó)吸引外資面臨比較復(fù)雜的形勢(shì)，但從中長(zhǎng)期看，中國(guó)在吸引外資方面仍有比較強(qiáng)的綜合優(yōu)勢(shì)，預(yù)計(jì)今年全年利用外資將穩(wěn)中有升。(新華網(wǎng))