[導讀]據(jù)統(tǒng)計，除在編、在職的正式職工和大部分4050下崗人員在原單位辦理了有關社會保險外，絕大多數(shù)農(nóng)民工環(huán)衛(wèi)工人沒有辦理過社會保險。
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大雨過后，環(huán)衛(wèi)工人正在清理路面積水。記者 賈寧 攝
城市“清道夫”理應得到社會尊重
——全國政協(xié)委員馬蘭翠呼吁：提高城市環(huán)衛(wèi)職工待遇
北京“7·21”大雨當天，有這樣一條微博，記錄的是北京一位最普通的環(huán)衛(wèi)工人。當時，這條微博在不到一天時間里，被轉發(fā)了近5萬次，8000余條網(wǎng)友評論表達著人們最真摯的感動。微博用8幅連拍照片記錄了雨中一位普通環(huán)衛(wèi)工人清理堵塞的排水孔的全過程：搬起鐵箅子、趴在積水中用手掏著堵在排水孔中的雜物……
近年來，隨著全國城市化進程的加快，城市建設取得了長足進展。特別是通過廣大環(huán)衛(wèi)職工的不懈努力，城市環(huán)境更加整潔、美麗。然而，環(huán)衛(wèi)工人的工作環(huán)境苦、工資待遇差、社會地位低、人身事故多發(fā)等問題在我國部分地區(qū)卻沒有得到明顯改善。針對這一現(xiàn)狀，今年全國兩會期間，全國政協(xié)委員馬蘭翠提交了一份提案，呼吁提高城市環(huán)衛(wèi)職工待遇，改善環(huán)衛(wèi)職工工作條件。馬蘭翠委員在提案中表示，環(huán)衛(wèi)職工除勞動強度超負荷外，工資待遇也普遍不高，社會保險覆蓋面也明顯偏低，同時，環(huán)衛(wèi)職工在工作時出現(xiàn)的人身事故時有發(fā)生。
工會調(diào)研：曬出城市“清道夫”的生存環(huán)境
據(jù)馬蘭翠委員介紹，為全面掌握環(huán)衛(wèi)職工工作、生活、收入、保障等方面的基本狀況，河北省建設農(nóng)林水工會2011年初下發(fā)了《關于開展全省城市市區(qū)環(huán)衛(wèi)職工基本狀況專題調(diào)研的通知》，要求河北省環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)各級工會組織積極聯(lián)系城建環(huán)衛(wèi)管理部門，結合本地本單位的實際，深入開展調(diào)查研究。截至當年5月底，共收回11個設區(qū)市調(diào)查匯總材料11份，發(fā)放《環(huán)衛(wèi)職工現(xiàn)狀問卷調(diào)查表》2000份，收回1973份。參加各種類型座談會、接受訪問和填寫調(diào)查表共涉及環(huán)衛(wèi)職工3229人。
臨時工成為環(huán)衛(wèi)工人的主要來源調(diào)研顯示，河北省各市城區(qū)從事一線環(huán)衛(wèi)保潔工作的主要是臨時工。這些臨時工主要來自三個方面，一是進城農(nóng)民工，在接受調(diào)查的1973名環(huán)衛(wèi)工人當中，農(nóng)民工1105人，占56%，是環(huán)衛(wèi)工作的主要力量。大部分盲目進城的農(nóng)民工，沒有技術，沒有老鄉(xiāng)和親朋好友投靠，先做環(huán)衛(wèi)工作落腳，邊干邊找合適的工作，做環(huán)衛(wèi)工作是暫時的選擇。二是下崗人員512人，占26%，這其中大部分是4050人員。原單位給一點微薄的生活費，他們還需要掙錢養(yǎng)家糊口，找其他工作有許多限制，做環(huán)衛(wèi)工作是無奈也是一種力所能及的選擇。三是失業(yè)人員356人，占18%。大多數(shù)失業(yè)人員無高學歷、無技術、無資金，好工作不好找，做環(huán)衛(wèi)工作同樣是無奈也是一種便捷的選擇。部分街道社區(qū)聘用的環(huán)衛(wèi)工人還有一部分人存在不同程度的殘疾，主要是對殘疾人困難家庭的照顧性安排，約占街道社區(qū)聘用環(huán)衛(wèi)工人的2%左右。
大部分環(huán)衛(wèi)工人沒有社會保險
據(jù)統(tǒng)計，除在編、在職的正式職工和大部分4050下崗人員在原單位辦理了有關社會保險外，絕大多數(shù)農(nóng)民工環(huán)衛(wèi)工人沒有辦理過社會保險。在接受調(diào)查的1973名環(huán)衛(wèi)工人中，有833人參加了商業(yè)性意外傷害保險，占被調(diào)查總數(shù)的42.2%。有22人參加基本醫(yī)療保險，21人參加養(yǎng)老保險。街道社區(qū)聘用的環(huán)衛(wèi)工人聘用單位基本上都沒有給辦理任何保險。
工作強度大、工作時間長
“據(jù)我們了解，河北省城區(qū)環(huán)衛(wèi)一線職工的工作主要集中在清晨“早整”和午飯后“午整”時段，盡可能是利用人們休息時間開展工作，其余時間巡查保潔，平均工作時間一般為每天9~10個小時，勞動強度普遍超負荷。”馬蘭翠委員告訴記者。根據(jù)工會的調(diào)查統(tǒng)計，每天工作8小時以內(nèi)的環(huán)衛(wèi)工人占9%，每天工作8~10小時的占75%，每天工作10小時以上的占16%，月平均休息時間為4天。如遇節(jié)假日、上級檢查、各項考核以及召開各種大型會議，一般每天工作時間要延長2~3個小時。