商務(wù)部部長陳德銘日前在法國戛納接受中外媒體聯(lián)合采訪，就中美貿(mào)易、人民幣匯率和歐債危機(jī)等問題，闡釋了中方立場。
美國應(yīng)放寬對華出口管制
有觀點稱，美參議院日前通過貨幣法案只是針對中國。陳德銘并不贊同這一觀點。他認(rèn)為，貨幣法案是針對世界上所有擁有貨幣的國家，但希望法案不要成“法”成“案”，否則，美國將會開啟違反國際條約義務(wù)的先例。“我不希望發(fā)生貿(mào)易摩擦，甚至爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，這對中美兩國都沒有好處，直接損害的是中美兩國企業(yè)和人民的利益。”
陳德銘強(qiáng)調(diào)，如果中國的整體貿(mào)易是平衡的，只是與某一個大國出現(xiàn)了較大的貿(mào)易不平衡，這就不是匯率問題。他深入分析了中美順差的來源和結(jié)構(gòu)。去年，中美順差幾乎占到中國順差的全部，其中75%來自外資企業(yè)，國有企業(yè)與美國貿(mào)易為零順差。因此，美國議員攻擊中國扶持國有企業(yè)導(dǎo)致貿(mào)易順差是毫無道理的。美國企業(yè)在中國、在海外賺取大量的利潤后反哺母公司，有助于其母公司應(yīng)對危機(jī)、渡過困難，同時使美國消費(fèi)者在金融危機(jī)的困難時刻仍能享受到價廉物美的商品。
造成中美順差的另一個重要原因就是美國的貿(mào)易管制。當(dāng)前中國正在積極擴(kuò)大進(jìn)口，尤其是從美國進(jìn)口，非常遺憾的是，美國進(jìn)行貿(mào)易體制改革后，對國別進(jìn)行了分類，中國被放在最嚴(yán)格限制的一類。中國從美國進(jìn)口商品，有2000多種涉及軍民兩用，需要經(jīng)過嚴(yán)格的審查報批。而根據(jù)美國商務(wù)部統(tǒng)計，美國去年對華新增貿(mào)易解決了50萬人就業(yè)。如果放寬出口管制，將直接有利于奧巴馬總統(tǒng)就業(yè)計劃的實施。
人民幣匯率處于基本合理區(qū)間
中國帶給G20峰會最大的禮物是什么?在陳德銘看來，是保持了9%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增速，是10個月來近3萬億美元且基本平衡的貿(mào)易。
陳德銘說，中國“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促平衡”取得了積極成效，2008年以來進(jìn)口增速連年超過出口增速，去年快7.5個百分點，今年前三季度快5個百分點。期間，貿(mào)易規(guī)模逐年增加，貿(mào)易順差絕對值逐年減少，2009年順差在上年2900億美元的基礎(chǔ)上大幅縮減，為1900億美元;2010年為1800億美元;今年1—10月，貿(mào)易增長24%以上，順差卻減少了15%，預(yù)計全年順差大幅下降。
陳德銘特別指出，當(dāng)前人民幣匯率基本處于合理區(qū)間。我國貿(mào)易順差與GDP之比僅為1個多百分點，如果加上國際資本的異動，整個國際收支順差與GDP之比也遠(yuǎn)小于3%，由于國際上有關(guān)人民幣升值的聲音不斷，國際資本大量異常流入，給中國國際收支平衡帶來了不必要的困難。
支持歐盟積極應(yīng)對當(dāng)前困難
談及歐債危機(jī)，陳德銘分析說，歐盟和歐元區(qū)治理主權(quán)債務(wù)危機(jī)的方法主要是增稅、裁員和減債，這些都將影響到歐洲人民的收入和私營經(jīng)濟(jì)，消費(fèi)會出現(xiàn)萎縮或增長緩慢。考慮到物價上漲因素，歐元區(qū)近期的消費(fèi)出現(xiàn)下滑趨勢。
他表示，歐盟是中國最大的戰(zhàn)略合作伙伴，雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系十分緊密。我們鼓勵企業(yè)開拓新的市場領(lǐng)域，與新興市場和發(fā)展中國家開展貿(mào)易，也注重擴(kuò)大從歐盟、歐元區(qū)及順差國家的進(jìn)口，與歐洲一道共同克服困難。今年1—9月中國從歐盟進(jìn)口增加了30%以上。中國還組織各種類型的赴歐采購團(tuán)，幫助企業(yè)了解歐洲。當(dāng)然，我們希望歐洲也鼓勵私人消費(fèi)，擴(kuò)大自己的市場，為歐洲的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)創(chuàng)造條件。
中國企業(yè)“走出去”面臨多種挑戰(zhàn)
在世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定、不確定性增加的大環(huán)境下，中國企業(yè)“走出去”面臨多種挑戰(zhàn)。陳德銘分析指出，一是部分國家實施投資保護(hù)主義，雖然口頭上表示歡迎中國企業(yè)投資，但實際上安全審查政策非常不透明，即便一個小小的螺紋鋼工廠也會被認(rèn)為“影響國家安全”。二是地區(qū)不安全，投資企業(yè)受到影響。三是受金融危機(jī)影響，企業(yè)“走出去”金融匯兌風(fēng)險大、成本高。此外，個別國家還帶著冷戰(zhàn)思維、意識形態(tài)，炒作中國企業(yè)尤其是國有企業(yè)投資帶來的不安全。