財(cái)政部等三部門9月23日聯(lián)合發(fā)布了修訂后的《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》，辦法嚴(yán)格會(huì)議費(fèi)報(bào)銷和支付管理，旨在從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量和規(guī)模。

　　記者對(duì)全國(guó)31個(gè)省份會(huì)議費(fèi)管理情況進(jìn)行了梳理，發(fā)現(xiàn)15個(gè)省份在財(cái)政部門網(wǎng)站未能查到會(huì)議費(fèi)管理情況，在有明文詳細(xì)規(guī)定的16個(gè)省份中，有超過一半的省份還在沿用5年前的標(biāo)準(zhǔn)。

　　中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青表示，會(huì)議費(fèi)應(yīng)該從中央、國(guó)家機(jī)關(guān)盡快延伸到地方，因?yàn)檎嬲臅?huì)議費(fèi)大頭是在地方。

　　支出額度

　　高低相差200元

　　國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家說，各省對(duì)于會(huì)議的額度標(biāo)準(zhǔn)并不相同，主要是因?yàn)楦鞯氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一樣，包括財(cái)政收入、社會(huì)發(fā)展水平，沒辦法進(jìn)行“一刀切”，主要還是根據(jù)中央的辦法和意見結(jié)合本省的實(shí)際情況來定。

　　記者盤點(diǎn)發(fā)現(xiàn)，在16個(gè)公布會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的省份中，對(duì)于一類會(huì)議的標(biāo)準(zhǔn)，最高的為廣東，人均450元，最低為甘肅人均250元，額度相差200元之多。其中，300元至400元段比例最高，在16個(gè)省份中有11個(gè)。

　　竹立家認(rèn)為，這個(gè)政策是在反腐的大背景下出臺(tái)的，反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”中出現(xiàn)的。此次額度標(biāo)準(zhǔn)有所上調(diào)，是因?yàn)?006年以來，國(guó)家整體的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快，物價(jià)上漲了，按照過去來定就不行。

　　預(yù)算粗陋

　　開會(huì)成腐敗借口

　　此前有央廣記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，會(huì)議費(fèi)腐敗的通常做法是利用會(huì)議費(fèi)形式多開發(fā)票，將余額辦成消費(fèi)卡，或者向酒店繳納一定比例的稅，將余額提出，變成個(gè)人和團(tuán)體的小金庫，更有甚者會(huì)編出子虛烏有的會(huì)議來平賬、提現(xiàn)。

　　據(jù)一位政府工作人員介紹，這種利用會(huì)議費(fèi)走賬的方式早已是大家的習(xí)慣做法，而且領(lǐng)導(dǎo)、單位也是認(rèn)可的。

　　葉青指出，地方會(huì)議費(fèi)經(jīng)費(fèi)來源主要由主辦單位向財(cái)政廳或省委申請(qǐng)撥款，及會(huì)議主辦部門在部門預(yù)算中自行解決，葉青認(rèn)為這樣的制度可能會(huì)導(dǎo)致有腐敗在其中。“在申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)的時(shí)候，一般都會(huì)多報(bào)點(diǎn)，就擔(dān)心財(cái)政部門會(huì)壓縮。如果和財(cái)政廳關(guān)系比較好，財(cái)政不壓就會(huì)出現(xiàn)多出來的錢進(jìn)了自家部門的口袋。”葉青說，這次新規(guī)對(duì)各方面做了詳細(xì)規(guī)定，對(duì)會(huì)議費(fèi)腐敗肯定會(huì)有抑制作用。

　　省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

　　預(yù)計(jì)近期將跟進(jìn)

　　在能查詢到的公開會(huì)議費(fèi)的16個(gè)省份中，記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，各省份省級(jí)事業(yè)單位會(huì)議經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)條例中，有11個(gè)省份的會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法是在2008年12月31日前制定的，比例達(dá)到68.75%。

　　竹立家接受記者采訪時(shí)分析說，中央上次制定國(guó)家部委的會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)是在2006年，隨后兩年內(nèi)各省就陸續(xù)進(jìn)行跟進(jìn)，根據(jù)中央的辦法和意見，結(jié)合實(shí)際情況制定出本省會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)計(jì)多個(gè)省份將在這一兩年內(nèi)就有相應(yīng)規(guī)定跟進(jìn)出臺(tái)。

　　法制晚報(bào)

　　各地一類會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)額度

　　廣東 450元

　　浙江 400元

　　青海 390元

　　海南 380元

　　天津 350元

　　內(nèi)蒙古 350元

　　湖北 370元

　　安徽 330元

　　江西 320元

　　北京 300元