在中國，博士畢業(yè)進入公立高校每月能拿到多少錢？答案是平均四五千元。根據(jù)國務院學位辦、教育部針對2011年博士收入的調查，在進入公立大學的博士畢業(yè)生中，約83.4%的人月均可支配收入低于5000元，超過5000元的僅為16.6%，遠低于央企和私企。

　　科研者年薪平均8.1萬

　　近日，一份名為《中國財政科技撥款體制的若干問題與研究對策》的研究報告披露了這一數(shù)字。該調查報告來自清華大學產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境治理研究中心，由清華大學公共管理學院助理教授汝鵬及其團隊撰寫。

　　據(jù)課題組對清華大學2001屆工科本科畢業(yè)班的14名博士薪資的調查，2011年，這14位博士畢業(yè)10年后，在高校從事科研者年薪平均為8.1萬元，在央企工作者，平均年薪為19萬元，而在私營企業(yè)工作則為12萬元，外企為50萬元。

　　該報告認為，這種不同體制下博士收入差距懸殊的背后，反映出中國現(xiàn)行國有科研院所中科技人員的人力資本價值被嚴重低估。這份報告指出，中國國有科研部門工資水平嚴重偏低，遠低于市場價格，科技人力資本市場形成新的“雙軌制”。

　　其次，這份研究報告認為，中國國有科研經(jīng)費預算管理中，“見物不見人”，重硬件和設備，輕人力資本，研究者很難得到合理補償，收入和基礎建設缺乏穩(wěn)定的補償機制。

　　這逼著科研人員常常通過報銷一些“假票據(jù)”，間接實現(xiàn)其人力資本的價值。

　　建立公平合理的薪酬制度

　　科研人力資本報酬扭曲的弊病廣遭詬病。2013年10月，新華社引述審計署的相關報告指出，科研經(jīng)費“擴大用途”“擠占挪用”已成普遍現(xiàn)象，相當一部分被用于發(fā)放工資福利?？萍疾块L萬鋼曾公開用“痛心”和“錯愕”來批評科研經(jīng)費中存在的“惡性問題”。

　　在僵化的科研體制下，缺乏基本薪金保障的研究者不得不通過多爭取科研項目而籌措經(jīng)費。

　　10月22日，全國人大常委會審議《關于國家財政科技資金分配與使用情況的調研報告》顯示，2008年-2012年，財政“科學技術”支出中，支出直接相關的“基礎研究”、“應用研究”等年均增長分別為17.3%和12.9%。

　　為解決上述問題，研究報告建議，應針對科研領域人力資本，建立公平合理、有競爭力的薪酬制度，讓科技人員能夠安心做科研。此外，對科研項目經(jīng)費管理中“重物輕人”的問題，也應當修訂預算管理規(guī)則，放寬科研經(jīng)費中人工費的比例和范圍限制。

　　對此，香港中文大學原校長劉遵義教授認為，支持在基礎學科的研究中適當增加財政性投資，比如針對中科院等科研機構。但他同時也提出，不能過分強調科學家們的保障性工資收入，畢竟，科研項目的適當競爭也有正向的激勵。

　　經(jīng)濟學家吳敬璉則指出，科研政策制定者首先應明確“科學”與“技術”研究的區(qū)別，分別建立不同的投資和激勵機制?？茖W作為“求知識”或“求智慧”的活動，并不與實用目的相關聯(lián)。而技術作為與生產(chǎn)實踐緊密聯(lián)系的知識，更側重于實際經(jīng)濟生產(chǎn)中的意義，更容易實行項目管理。 財新