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商業銀行將成為并表管理首要責任人

商業銀行將成為并表管理首要責任人

2014-08-28 14:20:00

來源:經濟日報

    本報北京8月27日訊 記者王璐報道:為進一步加強銀行的并表管理,適應新形勢下銀行跨業跨境經營出現的新變化和新趨勢,日前中國銀監會對2008年頒布的《銀行并表監管指引(試行)》(簡稱“原《指引》”)進行全面修訂,形成《商業銀行并表管理與監管指引(修訂征求意見稿)》(簡稱“《征求意見稿》”)。

    并表即合并報表,能更綜合全面地反映銀行的經營情況。《征求意見稿》包括總則、并表管理范圍、業務協同、公司治理、全面風險管理、資本管理、集中度管理、內部交易管理、風險隔離、商業銀行并表監管、附則等部分。修訂的主要內容如下:

    一是強調商業銀行承擔并表管理首要職責。原《指引》以加強并表監管為主,《征求意見稿》以商業銀行并表管理為立足點,強調商業銀行的內部管理為首要責任。

    二是按風險管理實質性原則進一步厘清并表范圍。在原《指引》根據企業會計準則確定并表范圍的基礎上,進一步厘清了3種并表范圍:即會計并表、資本并表和風險并表。

    三是增加銀行集團內業務協同和全面風險管理相關要求。從協同機制、戰略協同、經營協同、資源協同等多個角度提出了規范。同時,就整個銀行集團的全面風險管理架構和職責、統一風險偏好和政策、統一授信管理等方面提出了明確要求。

    四是增加公司治理相關要求。結合《商業銀行公司治理指引》的要求,針對銀行集團實際運行中,商業銀行作為母銀行如何對整個集團的公司治理發揮作用,董事會、監事會、高管層及條線負責人各自承擔什么責任等問題進行了明確界定,有助于銀行集團形成更為合理有效的公司治理架構。

    此外,《征求意見稿》還細化了風險隔離相關要求,增加了恢復計劃相關內容,要求商業銀行制定并定期更新完善銀行集團層面的風險恢復計劃。

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