個(gè)別官員住在酒店里辦公理政,不僅靡費(fèi)國幣公帑,也容易滋生種種腐敗行為,著實(shí)令民眾反感。甘肅省專門出臺(tái)禁令,應(yīng)該說,此舉撓到了癢處,值得點(diǎn)贊

    □胡印斌

    剛剛實(shí)施的《甘肅省省級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)規(guī)定,甘肅省省級(jí)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不得長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。同時(shí),甘肅省也要求全省14個(gè)市(州),參照《辦法》制定從嚴(yán)管理當(dāng)?shù)剞k公用房的辦法(9月21日新華網(wǎng))。

    一直以來,個(gè)別官員住在酒店里辦公理政,不僅靡費(fèi)國幣公帑,也容易滋生種種腐敗行為,著實(shí)令民眾反感。這一回,甘肅省專門出臺(tái)禁令,禁止官員“長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房”,應(yīng)該說,此舉撓到了癢處,值得點(diǎn)贊。

    不過,公眾仍有疑問,時(shí)下很多政府部門辦公樓的裝修已經(jīng)十分豪華,與一般的賓館、酒店并無太大差別,那么,為什么官員還喜歡跑到賓館、酒店去辦公呢?

    其一,盡管辦公樓裝修氣派,與酒店比,風(fēng)格仍偏于硬朗,不那么令人放松,其整體的氛圍,更是顯得緊張、急迫,很難滿足官員的心理需求。而酒店則相對(duì)比較人性化,躺臥自由,出入隨意,完全沒有行政機(jī)關(guān)那種壓抑的氣氛,可以極大緩解官員的焦慮感。這些年來,有些官員患有或輕或重的抑郁癥,遠(yuǎn)離辦公場(chǎng)所,或可有所減輕。

    其二,酒店原本就是休閑的地方,官員長住酒店,盡可以吃喝玩樂而不必有所忌憚。這些,在一般的辦公場(chǎng)所,顯然無法提供。據(jù)媒體報(bào)道,湖南省交通廳原副廳長陳明憲生活極度奢靡,案發(fā)前大約兩三年時(shí)間,長住湖南五星級(jí)華雅國際大酒店,經(jīng)常聚眾打麻將。這樣的樂趣,當(dāng)然不可能在辦公室里找到。

    其三,個(gè)別官員之所以能夠長期在酒店里面包房,隨意消費(fèi),也與不花自己的錢,“崽賣爺田不心疼”有關(guān)系。目前國內(nèi)在行政經(jīng)費(fèi)的控制上,盡管有預(yù)算約束,實(shí)際上卻是相對(duì)偏軟的約束,個(gè)別官員甚至可以隨意支付辦公經(jīng)費(fèi),而不擔(dān)心受到監(jiān)督制約。

    說到底,官員喜歡并能夠長期住在酒店里面,根源仍在于缺乏嚴(yán)格的制度約束。一方面,公共財(cái)政,尤其是行政運(yùn)行費(fèi)用,嚴(yán)重缺乏公開,公眾既無從知曉費(fèi)用的數(shù)額、去向,更無從判斷其是否運(yùn)用合理,能夠看到的,只是官員出入酒店的身影。另一方面,有關(guān)制度也沒有明晰的規(guī)定,這也導(dǎo)致個(gè)別官員打著辦公用房緊張的旗號(hào),明目張膽地住在酒店。

    既舒適、有面子,又能方便吃喝玩樂,還不用自己花一分錢,則個(gè)別官員當(dāng)然樂于及時(shí)行樂了。據(jù)報(bào)道,南京市原市長季建業(yè)就酷愛住在酒店,在南京,他在漢府飯店長包豪華套房辦公；在揚(yáng)州,則住在萃園城市酒店。

    公共財(cái)政理應(yīng)服務(wù)于公共利益,不能被個(gè)別貪圖享受的官員隨意踩在酒店的地毯上。早在2007年,即有全國政協(xié)委員指出,從1986年到2005年我國人均負(fù)擔(dān)的年度行政管理費(fèi)用由20.5元到498元,增長23倍,遠(yuǎn)高于同期人均GDP增長14.6倍的增長速度,根源就在于政府的浪費(fèi)現(xiàn)象。

    不能再縱容官員長期住在酒店包房里了。不僅不可以“長期租住”,哪怕是短期租住,也應(yīng)該有明確的規(guī)定,不能隨意模糊,甚至蒙混過關(guān)。