本報記者劉琪
近日，中國人民銀行、生態環境部、金融監管總局、中國證監會聯合印發《關于發揮綠色金融作用 服務美麗中國建設的意見》（以下簡稱《意見》），從加大重點領域支持力度、提升綠色金融專業服務能力、豐富綠色金融產品和服務、強化實施保障四個方面提出19項重點舉措。
《意見》明確，聚焦美麗中國建設實際需要，統籌謀劃一批標志性重大工程項目，加大對接融資支持。按照協同推進降碳、減污、擴綠、增長的要求，圍繞美麗中國先行區建設、重點行業綠色低碳發展、深入推進污染防治攻堅、生態保護修復等重點領域，搭建美麗中國建設項目庫，有效提升金融支持精準性。
《意見》強調，要著力提升金融機構綠色金融服務能力，豐富綠色金融產品和服務。銀行、保險、證券、基金等金融機構要立足職能定位，通過完善工作機制、優化流程管理、推動金融科技應用、強化隊伍建設等健全內部管理體系，提升綠色金融供給質量。持續加大綠色信貸投放，發展綠色債券、綠色資產證券化等綠色金融產品，強化綠色融資支持。聚焦區域性生態環保項目、碳市場、資源環境要素、生態環境導向的開發（EOD）項目、多元化氣候投融資、綠色消費等關鍵環節和領域，加大綠色金融產品創新力度。
《意見》提出，要強化實施保障，發揮各部門政策協同合力。建立部門協調機制，完善政銀企對接平臺和政策保障體系。完善配套基礎制度，推動建立統一的綠色金融標準體系，健全碳核算標準和方法。優化激勵約束機制，對綠色金融政策實施情況開展評估。健全風險防控機制，加強對重點領域項目融資情況的監測分析。
中國人民銀行有關部門負責人表示，中國人民銀行將會同有關部門，建立健全工作機制、細化工作任務、切實抓好《意見》落實。一是強化部門協同。建立健全綠色金融服務美麗中國建設工作機制，加強產業部門、金融部門、市場主體的協同合作。搭建重點項目庫，加強政銀企對接，不定期向各金融機構推送。完善政策保障體系，及時協調解決政策落地的堵點難點問題。二是完善配套基礎制度。推動建立統一的綠色金融、轉型金融標準體系，強化統計監測。建立完善重點行業企業碳排放核算、項目碳減排量核算、產品碳足跡核算等標準和方法，建立健全資源環境要素確權登記和交易體系。三是提高綠色金融服務質量。通過細化標準要求、開展專項培訓等，指導金融機構在支持美麗中國建設重點領域的同時，重點關注綠色貸款、綠色債券的真實環境效益，強化環境信息披露，確保資金投向符合綠色低碳發展要求。