本報記者 蘇詩鈺 吳曉璐 毛藝融
2024年，資本市場乘風破浪，穩中求進。在多項政策出臺后，市場活躍度、韌性增強，資本市場呈現多方面積極變化。《證券日報》選出了七個字，展現過去一年資本市場的亮點。
新：新質生產力
支持科技創新，助力新質生產力發展，是資本市場的責任和使命，也是自身高質量發展的機遇。
今年以來，資本市場出臺多項舉措，支持科創企業發展。據Wind數據統計，今年以來，截至12月30日，有100家公司上市，募資合計673.53億元，其中，科創板、創業板、北交所76家，占比76%，募資424.24億元，占比62.99%。
4月19日，證監會發布《資本市場服務科技企業高水平發展的十六項措施》，全方位提出支持性舉措，更好服務科技創新，促進新質生產力發展。
6月19日，證監會發布《關于深化科創板改革服務科技創新和新質生產力發展的八條措施》，進一步提升對新產業新業態新技術的包容性。
9月24日，證監會發布《關于深化上市公司并購重組市場改革的意見》，支持上市公司向新質生產力方向轉型升級。
穩：穩股市
2024年《政府工作報告》提出，增強資本市場的內在穩定性。今年以來，監管部門通過提高上市公司質量，強化分紅回購，加強對程序化交易監管，暫停轉融券，引入長期資金入市等維護市場穩定，央行也創設2項資本市場工具，支持資本市場。
5月15日，證監會發布《證券市場程序化交易管理規定（試行）》，明確報告要求，加強高頻交易監管，明確交易監測和風險防控要求。
7月10日，證監會依法批準中證金融公司暫停轉融券業務的申請。
10月18日，中國人民銀行宣布正式啟動證券、基金、保險公司互換便利（SFISF）操作；設立股票回購增持再貸款，支持維護資本市場穩定運行。目前，互換便利首批500億元操作已經落地，超過240家上市公司披露了回購增持貸款進展，貸款金額上限合計540.6億元。
長：長期資金入市
引導更多中長期資金入市，有助于增強市場內在穩定性。中央經濟工作會議提出，打通中長期資金入市卡點堵點。今年以來，監管部門大力發展指數基金，不斷推出新舉措，優化中長期資金入市環境。
今年以來，權益類ETF規模已先后突破2萬億元和3萬億元大關。據Wind數據統計，截至12月29日，股票型ETF規模2.94萬億元，較年初增長約102.47%。
4月19日，證監會制定發布《公開募集證券投資基金證券交易費用管理規定》，傭金制度改革標志著公募基金費率改革第二階段落地，進一步降低投資者交易成本，吸引更多投資者借道公募基金入市。
9月26日，中央金融辦、中國證監會聯合印發《關于推動中長期資金入市的指導意見》，大力引導中長期資金入市，打通社保、保險、理財等資金入市堵點，努力提振資本市場。
高：多層次資本市場高質量發展
上市公司是資本市場之基。聚焦提高上市公司質量，監管部門嚴把入口、出口端，加強上市公司監管，不斷改善上市公司結構，讓投資者能夠更好分享經濟高質量發展的成果。
公開數據顯示，上市公司三季報營業收入52.5萬億元，同比下降1.6%；凈利潤4.4萬億元，增速由半年報的負增長2.4%轉為正增長0.1%。
3月15日，證監會發布《關于嚴把發行上市準入關從源頭上提高上市公司質量的意見（試行）》，著眼于從源頭提高上市公司質量，全面從嚴加強對企業發行上市活動監管。
3月15日，證監會發布《關于加強上市公司監管的意見（試行）》，著眼于推動上市公司提升投資價值和加強投資者保護，提出政策措施。
4月12日，證監會發布《關于嚴格執行退市制度的意見》，嚴格強制退市標準，促進優勝劣汰。
11月15日，證監會發布《上市公司監管指引第10號——市值管理》，以提高公司質量為基礎，推動上市公司投資價值合理反映上市公司質量。
保：投資者保護
投資者是市場之本。保護投資者特別是中小投資者合法權益是證監會最重要的中心任務。今年以來，監管部門從法律上、制度上、監管執法和司法上進一步加強對投資者的保護，增強投資者對市場的信心和信任。
7月5日，國務院辦公廳轉發中國證監會等部門《關于進一步做好資本市場財務造假綜合懲防工作的意見》，大力提升對資本市場財務造假的打擊和防范力度，強化懲防并舉、標本兼治。
8月30日，證監會適用行政執法當事人承諾制度，紫晶存儲案投資者損失得到及時高效賠償。
11月22日，近日，投資者服務中心收到廣東省高級人民法院對ST摩登資金占用股東代位訴訟案的二審判決書，判決駁回一審被告的上訴請求，維持原判。控股股東需歸還占用資金，指使策劃的實際控制人也需承擔100%連帶賠償責任，配合實施資金占用的董事、高管根據各自過錯被判承擔相應比例的連帶賠償責任。全國首單投保機構針對上市公司控股股東資金占用代位訴訟案落地。
12月28日、29日，投資者服務中心先后發布公告稱，公開征集50名投資者授權委托，申請參加美尚生態、金通靈證券虛假陳述責任糾紛普通代表人訴訟，并轉換特別代表人訴訟。
開：對外開放
開放是中國式現代化的鮮明標識。今年以來，監管部門持續推進市場、產品和機構雙向開放，資本市場對外開放穩步推進。
4月19日，中國證監會發布5項資本市場對港合作措施，放寬滬深港通下股票ETF合資格產品范圍，將REITs納入滬深港通，支持人民幣股票交易柜臺納入港股通，優化基金互認安排，支持內地行業龍頭企業赴香港上市。
11月1日，商務部、中國證監會等六部門修訂發布《外國投資者對上市公司戰略投資管理辦法》，從五方面降低了投資門檻，進一步拓寬外資投資證券市場渠道，發揮戰略投資渠道引資潛力，鼓勵外資開展長期投資、價值投資。
11月1日，首批14家證券公司試點參與粵港澳大灣區“跨境理財通”業務落地。
截至11月底，富達等25家外資控股或全資證券基金期貨公司相繼獲批，花旗銀行等5家外資銀行在華子行獲得基金托管資格，橋水等35家外商獨資或合資私募證券投資基金管理人在基金業協會備案。
紅：一年多次分紅
分紅是增強投資者獲得感最直接、最有效的手段。今年以來，監管部門推動上市公司一年多次分紅，增強分紅的穩定性、持續性和可預期性。
今年以來，一年多次分紅公司明顯增多。據Wind數據統計，截至12月29日，今年以來，984家上市公司拋出1046單中期現金分紅計劃，涉及分紅金額合計6822.36億元，同比增長175.18%。
新“國九條”提出，強化上市公司現金分紅監管。對多年未分紅或分紅比例偏低的公司，限制大股東減持、實施風險警示。加大對分紅優質公司的激勵力度，多措并舉推動提高股息率。增強分紅穩定性、持續性和可預期性，推動一年多次分紅、預分紅、春節前分紅。
3月15日，證監會發布的《關于加強上市公司監管的意見（試行）》提出，加強現金分紅監管，增強投資者回報。
4月份，滬深交易所修訂上市規則，明確了對有能力分紅但長期不分紅或者分紅比例偏低的公司實施ST的具體指標。
結語：
12月份召開的中央經濟工作會議提出，穩住樓市股市。深化資本市場投融資綜合改革，打通中長期資金入市卡點堵點，增強資本市場制度的包容性、適應性。資本市場在宏觀經濟中的戰略地位提升，將為提高居民財富，促進經濟復蘇和轉型，發揮更大的作用。