專題：2025金融街論壇年會

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者 郭聰聰

　　10月28日，2025金融街論壇年會金融平行論壇——“在法治軌道上推進(jìn)金融發(fā)展的創(chuàng)新、變革和重塑”在北京召開。來自立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、港澳地區(qū)及市場機(jī)構(gòu)的嘉賓圍繞涉外金融法治建設(shè)這一核心議題深入交流，從立法保障、司法實(shí)踐、跨境監(jiān)管、區(qū)域協(xié)同等維度，共同守護(hù)開放中的金融安全。

　　全國人大常委會法制工作委員會副主任黃薇指出，改革開放40年來，特別是黨的十八大以來，我國金融業(yè)快速發(fā)展，金融體系不斷完善，金融制度逐步健全。目前已經(jīng)制定了中國人民銀行法、商業(yè)銀行法、銀行業(yè)監(jiān)督管理法、信托法、證券法、證券投資基金法、保險(xiǎn)法、期貨和衍生品法等法律，并適時(shí)作出修改，建立起了比較完備的金融法律體系，為金融業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展提供了法治保障。”

　　她表示：“隨著金融全球化持續(xù)加深，我們還要進(jìn)一步加強(qiáng)金融領(lǐng)域涉外法治問題研究，切實(shí)維護(hù)國家金融安全，擴(kuò)大高水平對外開放，助力我國金融機(jī)構(gòu)在國際金融規(guī)則制定中發(fā)揮更大作用。”

　　最高人民法院審判委員會副部級專職委員劉貴祥先生則從司法協(xié)同角度提出，在金融民商事審判領(lǐng)域持續(xù)推動理念轉(zhuǎn)變和工作創(chuàng)新中，要注重統(tǒng)籌“國內(nèi)法治” 與 “涉外法治” 的辯證關(guān)系。他表示：“我們積極拓展國際司法交流與合作，加強(qiáng)對跨境金融法律問題的研究，服務(wù)保障高水平對外開放，參與國際金融規(guī)則的制定，為構(gòu)建更加公正合理的全球金融治理體系貢獻(xiàn)中國的司法智慧。”

　　作為國家金融審判的 “前沿陣地”，北京金融法院在涉外金融司法領(lǐng)域的實(shí)踐備受關(guān)注。北京金融法院院長張雯介紹，自2021年建院以來，依法履行涉外金融審判職能，辦理了1080件涉外、涉港澳臺審執(zhí)案件，涉及38個(gè)國家及地區(qū)，其中包括23個(gè)“一帶一路”共建國家。

　　“從工程基建到能源科技，從跨境上市到工具創(chuàng)新，我們的涉外金融案件如同一張動態(tài)的‘晴雨表’，從小切口勾勒出我國金融對外開放的深度、廣度，匯聚高水平對外開放中的法治前沿問題。”張雯進(jìn)一步說道。

　　香港特別行政區(qū)政府律政司司長林定國也分享了香港作為國際金融中心的法治經(jīng)驗(yàn)。他介紹，香港對金融市場一向采取“多管齊下”的執(zhí)法機(jī)制，以有效涵蓋所有風(fēng)險(xiǎn)與違規(guī)情形。

　　其中，香港證券及期貨事務(wù)監(jiān)察委員會（證監(jiān)會）專注于證券期貨領(lǐng)域的監(jiān)管；香港交易所（港交所）則透過其上市委員會與上市審查委員會，監(jiān)管上市發(fā)行人及上市公司。如果案件涉及其他商業(yè)詐騙或貪污等罪行，香港警務(wù)處以及廉政公署更會介入調(diào)查。

　　同時(shí)，林定國提出，就京港合作而言，香港至少能發(fā)揮以下三項(xiàng)功能：一是作為以北京為基地的各類企業(yè)出海或與外方合作時(shí)的融資平臺；二是為北京金融法治建設(shè)提供參考；三是以累積的經(jīng)驗(yàn)和知識協(xié)助北京培養(yǎng)金融法律服務(wù)人才。