人社部社會(huì)保障研究所研究員譚中和昨日在人民網(wǎng)舉辦的網(wǎng)上座談會(huì)上表示，社保基金投資運(yùn)營(yíng)可以采取三步走的策略，目前不應(yīng)把社保基金大規(guī)模地投向股市。
“我個(gè)人不主張?jiān)谀壳扒闆r下把社保基金大規(guī)模地投向股市等這些不確定的市場(chǎng)。”譚中和表示，根據(jù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)情況、社會(huì)發(fā)展情況，特別是金融資本市場(chǎng)的情況，社保基金投資運(yùn)營(yíng)可以采取三步走的策略。
按照譚中和的設(shè)想，第一步，是把社保基金的結(jié)余資金由財(cái)政部門發(fā)行定向國(guó)債，國(guó)債規(guī)定收益率；或者與商業(yè)銀行，特別是國(guó)有商業(yè)銀行進(jìn)行協(xié)議存款，規(guī)定期限，規(guī)定最低收益率；或者投入我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，比如創(chuàng)新性的產(chǎn)業(yè)，保障房安居工程，城鎮(zhèn)化建設(shè)等等。第二步，按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》的要求，盡快出臺(tái)投資運(yùn)營(yíng)辦法，同時(shí)把一部分可以探索性地進(jìn)入金融市場(chǎng) ，少量部分進(jìn)入股市，或進(jìn)行債權(quán)、股權(quán)方面的投資。第三步，在金融誠(chéng)信、企業(yè)和個(gè)人誠(chéng)信提高，法律逐步完善的時(shí)候，可以擴(kuò)大投資范圍，比如擴(kuò)大股票市場(chǎng)，以及一些金融衍生品的投資方向。 陳中