新京報訊 （記者趙嘉妮）昨日，國家發展改革委發布公告稱，對日本住友等八家零部件企業價格壟斷行為依法處罰8.3196億元，對日本精工等四家軸承企業價格壟斷行為依法處罰4.0344億元，合計罰款12.354億元。這是我國反壟斷法實施以來，開出的最大罰單。

　　“輪流坐莊”操縱價格

　　國家發改委表示，2000年1月至2010年2月，日立、電裝、愛三、三菱電機、三葉、矢崎、古河、住友等八家日本汽車零部件生產企業為減少競爭，以最有利的價格得到汽車制造商的零部件訂單，在日本頻繁進行雙邊或多邊會談，互相協商價格，多次達成訂單報價協議并予實施。

　　價格協商涉及中國市場并獲得訂單的產品包括起動機、交流發電機、節氣閥體、線束等13種。經價格協商的零部件用于本田、豐田、日產、鈴木、福特等品牌的20多種車型。截至2013年底，經價格協商后獲得的與中國市場相關的多數訂單仍在供貨。

　　2000年至2011年6月，不二越、精工、捷太格特、NTN等四家軸承生產企業在日本組織召開亞洲研究會，在上海組織召開出口市場會議，討論亞洲地區及中國市場的軸承漲價方針、漲價時機和幅度，交流漲價實施情況。在中國境內銷售軸承時，依據亞洲研究會、出口市場會共同協商的價格或互相交換的漲價信息，實施了漲價行為。

　　央視報道稱，12家涉案企業通過“輪流坐莊”串通價格的違法手段，每次指定一家企業中標，將價格商定好后向汽車生產廠商報價。

　　發改委表示，八家汽車零部件企業和四家軸承企業涉嫌達成并實施了汽車零部件、軸承的價格壟斷協議，違反了我國《反壟斷法》規定，排除、限制了市場競爭，不正當地影響了我國汽車零部件及整車、軸承的價格，損害了下游制造商的合法權益和我國消費者利益。

　　兩率先自首企業免罰

　　北京市潮陽律師事務所律師胡鋼表示，我國反壟斷執法與國際普遍做法相同，都有“寬恕制度”，即主動整改、提供線索等，可以獲得罰金總額“打折”。

　　昨日發改委處罰公告也顯示，在汽車零部件案和軸承案中，分別率先主動報告情況、提供重要證據的日立和不二越，免予處罰。

　　在去年8月份的奶粉反壟斷案中，表現積極主動的惠氏、貝因美、明治也免予處罰。

　　公告顯示，汽車零部件價格壟斷案的處罰決定中，對第一家主動報告達成壟斷協議有關情況并提供重要證據的日立，免除處罰。軸承價格壟斷案中，對第一家主動報告達成壟斷協議有關情況并提供重要證據的不二越，免除處罰。

　　汽車零部件價格壟斷案處罰決定

　　1

　　對第一家主動報告達成壟斷協議有關情況并提供重要證據的日立，免除處罰。

　　2

　　對第二家主動報告達成壟斷協議有關情況并提供重要證據的電裝，處上一年度銷售額4%的罰款，計1.5056億元。

　　3

　　對只協商過一種產品的矢崎、古河和住友，處上一年度銷售額6%的罰款，分別計2.4108億元、3456萬元和2.904億元。

　　4

　　對協商過兩種以上產品的愛三、三菱電機和三葉，處上一年度銷售額8%的罰款，分別計2976萬元、4488萬元和4072萬元。

　　軸承價格壟斷案的處罰決定

　　1

　　對第一家主動報告達成壟斷協議有關情況并提供重要證據的不二越，免除處罰。

　　2

　　對第二家主動報告有關情況并提交涉及中國市場所有證據和銷售數據的精工，處上一年度銷售額4%的罰款，計1.7492億元。

　　3

　　對2006年9月退出亞洲研究會但繼續參加中國出口市場會議的NTN公司，處上一年度銷售額6%的罰款，計1.1916億元。

　　4

　　對提議專門針對中國市場召開出口市場會議的捷太格特，處上一年度銷售額8%的罰款，計1.0936億元。