住建部出臺《建設用地容積率管理辦法》

　　據新華社北京3月20日電 記者20日從住房城鄉建設部獲悉，《建設用地容積率管理辦法》近日出臺，要求任何單位和個人都應當遵守經依法批準的控制性詳細規劃確定的容積率指標，不得隨意調整，確需調整的，不得以政府會議紀要等形式代替規定程序。

　　在此辦法出臺之前的2009年4月，住房和城鄉建設部會同中華人民共和國監察部，發布《關于對房地產開發中違規變更規劃、調整容積率問題開展專項治理的通知》，要求對調整容積率指標、改變土地使用性質的情況進行檢查，對檢查發現的違法違規問題，要嚴格依法處理。

　　此次辦法的出臺明確了容積率指標的三個更改條件。

　　《辦法》規定，國有土地使用權一經出讓或劃撥，任何建設單位或個人都不得擅自更改確定的容積率。符合下列情形之一的，方可進行調整，即因城鄉規劃修改造成地塊開發條件變化的；因城鄉基礎設施、公共服務設施和公共安全設施建設需要導致已出讓或劃撥地塊的大小及相關建設條件發生變化的；國家和省、自治區、直轄市的有關政策發生變化的以及法律、法規規定的其他條件。

　　《辦法》規定，未確定容積率等規劃條件的地塊，不得出讓國有土地使用權。容積率等規劃條件未納入土地使用權出讓合同的，土地使用權出讓合同無效。以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目，建設單位應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門提出建設用地規劃許可申請，由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門依據控制性詳細規劃核定建設用地容積率等控制性指標，核發建設用地規劃許可證。

　　《辦法》還規定，城市、縣城鄉規劃主管部門應當將容積率調整程序、各環節責任部門等內容在辦公地點和政府網站上公開。在論證后，應將參與論證的專家名單公開。違反本辦法規定進行容積率調整或違反公開公示規定的，對相關責任人員依法給予處分。

　　根據《辦法》，容積率是指一定地塊內，總建筑面積與建筑用地面積的比值。《辦法》自3月1日起施行。

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