表態(tài) 地方轉(zhuǎn)向“從嚴(yán)”
鏈家地產(chǎn)(微博)市場(chǎng)研究部常清告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，當(dāng)前督察組對(duì)調(diào)研城市均表示滿意，這很可能是由于此次調(diào)研更側(cè)重于政策落實(shí)的層面，因此這種表態(tài)的實(shí)際意義其實(shí)并不大。“雖然政策嚴(yán)格落實(shí)，但近期也出現(xiàn)了量?jī)r(jià)齊升的態(tài)勢(shì)，并伴有部分需求恐慌性入市，市場(chǎng)漲價(jià)預(yù)期逐漸強(qiáng)烈，并不意味著中央對(duì)地方調(diào)控的滿意即是對(duì)市場(chǎng)異動(dòng)的默許。”
北京中原市場(chǎng)研究部的一份統(tǒng)計(jì)報(bào)告稱，截至目前已經(jīng)有近40個(gè)城市出臺(tái)了不同程度的樓市微調(diào)政策。該報(bào)告認(rèn)為，“地方政策微調(diào)不斷，且力度有進(jìn)一步加大的趨勢(shì)。除了原有的購(gòu)房入戶、提高公積金貸款額度、提高普通住宅標(biāo)準(zhǔn)等政策外，揚(yáng)州對(duì)個(gè)人購(gòu)買成品住房提供房款4‰至6‰的政府獎(jiǎng)勵(lì)、福建戶籍新政放寬城鎮(zhèn)落戶條件、重慶大幅提高公積金貸款額度，以及傳聞中的首付比例下調(diào)等，均明顯超過了之前政策微調(diào)的幅度。”
北京中原市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉分析認(rèn)為，購(gòu)房者對(duì)政策松動(dòng)的擔(dān)憂刺激了一部分恐慌性入市需求。“在已經(jīng)出現(xiàn)近40個(gè)城市微調(diào)的情況下，目前市場(chǎng)對(duì)調(diào)控松動(dòng)的預(yù)期非常大。而一旦證實(shí)的確有政策松動(dòng)，將會(huì)很快轉(zhuǎn)化為購(gòu)買行為。”
事實(shí)上，與前階段各地頻出的“微調(diào)政策”相比，最近的情況則有些相反。在國(guó)務(wù)院剛剛表示將派督察組調(diào)研各地政策落實(shí)情況的第三天，上海下發(fā)緊急通知，進(jìn)一步重申堅(jiān)持調(diào)控政策。隨后，北京市住建委相關(guān)人員亦表示，北京下半年將繼續(xù)從嚴(yán)執(zhí)行住房限購(gòu)政策，并透露針對(duì)5、6月份樓市量?jī)r(jià)齊升情況，將臨時(shí)采取對(duì)企業(yè)的約談和告誡，在商品房預(yù)售審批過程中進(jìn)行價(jià)格引導(dǎo)和監(jiān)督。
除此之外，中山市亦決定自8月1日起執(zhí)行新的公積金貸款政策。內(nèi)容包括，“二套房首付比例提高至6成。貸款利率上浮10%，貸款額度降到30萬(wàn)元。其次，暫停發(fā)放三套(含)以上個(gè)人住房公積金貸款”。
隨后的8月3日，地產(chǎn)股暴跌，引發(fā)投資界對(duì)于房地產(chǎn)的深思。上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)楊紅旭(微博)分析認(rèn)為，這是“源自房地產(chǎn)調(diào)控加碼的風(fēng)險(xiǎn)。即便是不排除空頭借機(jī)打壓地產(chǎn)股的可能性，也是空頭利用了政策收緊的普遍預(yù)期興風(fēng)作浪”。
而觀察上海、北京、中山等城市“限購(gòu)從嚴(yán)”的表態(tài)不難發(fā)現(xiàn)，這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)正是國(guó)務(wù)院督察組開展16省市督察工作的間隙。常清告訴記者，“尤其是在當(dāng)前市場(chǎng)上漲走勢(shì)明顯的情況下，從嚴(yán)的政策預(yù)期將促使消費(fèi)者購(gòu)房情緒逐漸平穩(wěn)”。
預(yù)測(cè) 近期可能祭出后續(xù)政策
上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)楊紅旭表示，國(guó)務(wù)院派出8個(gè)督察組進(jìn)行督察，預(yù)示著房地產(chǎn)調(diào)控再次升級(jí)。張大偉也認(rèn)為，多部委的密集強(qiáng)調(diào)，及督察組的一系列督察工作，均表示了政策不太可能從中央層面松動(dòng)。
中國(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示。“中央層面此次一改之前隔空敦促而直接以實(shí)際行動(dòng)督促地方堅(jiān)持調(diào)控，再次釋放堅(jiān)決執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控的信號(hào)。雖然督察多是進(jìn)行指導(dǎo)與督促，但是仍會(huì)對(duì)地方形成很大的威懾作用。”
盡管此次督察凸顯中央堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控的決心，但是一位業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時(shí)表示，“督察最終效果仍有待檢驗(yàn)”。該人士指出，2011年4月國(guó)務(wù)院曾派出多個(gè)督察組對(duì)一些省(區(qū)、市)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策措施情況開展了專項(xiàng)督察，但最終不了了之。“因此，此次督察是否真的有實(shí)效，還是要看是否會(huì)有后續(xù)政策出臺(tái)。”
一位住建部?jī)?nèi)部人士則向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者透露，房地產(chǎn)調(diào)控是否會(huì)出臺(tái)后續(xù)政策，以及后續(xù)政策所涉及的范圍與力度，還要看此次督察報(bào)告情況而定。他表示，此次政策或許會(huì)改變過去一刀切的模式，根據(jù)不同城市的不同情況，分別制定政策，使政策執(zhí)行更具針對(duì)性，以達(dá)到更好的效果。