南方日報：小產權房備受關注，為什么不能解決它的權屬登記問題呢？

　　王玨林：小產權房源于國家提出新農村建設，目前存在有它的不合理性。譬如我們還沒有建立一個統一的土地市場，土地分為國有土地和集體土地，集體土地所有權應該是農民的，但我們發展這么多小產權，農民的分配制度沒有做好，特別是在土地上，包括確權、分配、調整利益上，沒有先期做這方面的研究和政策安排。若鼓勵發展小產權房，導致農民失去了土地，農民的發展問題或者是保障問題沒有落實的話，將會引發社會矛盾。房產稅應當開征但不能增加家庭負擔

　　南方日報：從中長期來看，在經濟手段足夠有力平穩房價之前，亟需完備房地產長期制度。具體要求完成哪些制度建設？

　　王玨林：的確，過去出臺了一系列的調控政策，不能說政策沒有解決問題，但確實效果不明顯，或者說是一種短期的、局部的政策，缺乏一個穩定性和連續性的長期制度建設。

　　這里面還有一個政策執行難的問題。譬如說，“新國五條”，從各地的政策執行表現來看，都很含糊，原因就是房地產是個多方利益的交織體：政府離不開土地財政；銀行需要放款產生利潤；稅收不能少了房地產業；投資者、消費者也需要它來產生錢，各方利益交織在一起，所以割哪一塊的肉都疼，所以它執行起來都有點保留性質的。

　　所以，要想解決房地產問題，它需要頂層設計，只有頂層設計才能把它分成若干個課題，比如說，對土地財政問題找出原因，用什么辦法解決；市場管理問題，通過哪一個辦法解決，等等。

　　南方日報：最迫切需要解決的問題是哪些？

　　王玨林：兩個問題是我覺得需要解決的：一方面就是市場保持穩定健康發展；另一方面是要解決好住房分配問題，讓改善住房靠市場、基本住房靠市長。這里面，住房的基本保障可以通過各種形式體現，比如補貼形式、租賃形式，每個城市根據自己的條件來設計。

　　南方日報：房產稅的初衷是什么？為降低房價還是為了解決地方政府財政收入不足的問題？

　　王玨林：在我看來，房產稅是法治管理房地產市場的一個手段，它是目的應該要清楚，不是為了增加地方財政。它應當是稅費的合理調整和整合，也不能增加更多家庭的負擔。我個人認為，如果增加個人和家庭的負擔的話，那就是為收錢而收錢。

　　南方日報：你怎么看房產稅試點擴大范圍？

　　王玨林：這個必須要擴大，因為一步到位做不到。房產稅目前還是淺試水，上海是“增量”模式，重慶是“存量”模式。根據我的測算，無論是存量模式還是增量模式，房產稅帶來的財政收入短期內均無法抗衡土地出讓收入。但房產稅的征收能增加房屋的持有成本，釋放空置房屋。能抑制投資性需求，減輕需求壓力，產生房價下降預期。(南方日報)