“前些年大拆大建，政府負(fù)債很多，可以說但凡建筑商，政府都有欠賬。”巴市住建委下屬部門一位負(fù)責(zé)人對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示。
來自官方的消息是，被作為城區(qū)亮化工程的“鏡湖濕地保護(hù)工程”，已完成土方開挖1.2億立方米，階段投資超過5億元。據(jù)介紹，“鏡湖”項(xiàng)目總投資9.6億元，共征用臨河區(qū)土地7000余畝，開挖湖面3811畝。
巴彥淖爾屬河套地區(qū)，當(dāng)?shù)卣虻刂埔舜笤烊斯ず⑷斯ず樱蛟焖讹L(fēng)景，“鏡湖工程”最為宏大，一個(gè)名為黃河濕地公園的項(xiàng)目，花費(fèi)也高達(dá)兩三億元。目前，鏡湖已經(jīng)引水成景，市政府側(cè)畔的金川河水系景觀工程夜景燦爛，而贊美與批評(píng)也同時(shí)紛擾其間。
“全年財(cái)政總收入不過90億，能夠自行支配的在三分之一左右，雖然這些形象工程能提升城市品位，但工程欠款何時(shí)能償還？很多施工企業(yè)已經(jīng)舉步維艱。”巴市住建委一位干部不無(wú)擔(dān)憂地說。
承建了巴市西區(qū)多條道路的內(nèi)蒙古經(jīng)緯建設(shè)有限公司董事長(zhǎng)劉虎林對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，目前已經(jīng)完成審計(jì)的未付工程款約有兩億元，而未完成審計(jì)的工程款數(shù)大約還有兩億多元。據(jù)介紹，在所有被拖欠工程款的公司中，經(jīng)緯公司未付款總額排在前列。
“我們公司高管就有500人，每年工資、保險(xiǎn)這塊的支出就有5000萬(wàn)，壓力很大。”劉虎林說，公司目前主要靠銀行貸款艱難運(yùn)轉(zhuǎn)，但現(xiàn)在銀行貸款越來越難。他告訴記者，當(dāng)前他的主要工作就是催債，但政府現(xiàn)在財(cái)政緊張，很難要到錢，拖欠最久的工程款已經(jīng)超過10年了。
劉虎林所在公司承建的多項(xiàng)工程已經(jīng)交工，但工程款審計(jì)工作一直未能進(jìn)行。官方的說法是，全市有大量的工程都在排隊(duì)審計(jì)，目前只能等待。但劉虎林懷疑，工程款結(jié)算審計(jì)工作不斷拖延可能與財(cái)政無(wú)力支付有關(guān)。
因?yàn)闊o(wú)法收回政府大量欠款，劉虎林的公司陷入困境，甚至不敢接手政府工程。政府也邀請(qǐng)經(jīng)緯公司參與這次“迎會(huì)”工程，但他最終婉拒了，主要是擔(dān)心無(wú)法及時(shí)回籠資金。
政府大投資仍未止步
8月8日，記者從巴市某政府部門獲得了數(shù)個(gè)項(xiàng)目的文件，其中包括河套學(xué)院新校區(qū)項(xiàng)目、巴市醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目，僅此兩項(xiàng)，總投資即高達(dá)20億元。
河套學(xué)院新校區(qū)項(xiàng)目招商[簡(jiǎn)介 最新動(dòng)態(tài)]文件中注明，該項(xiàng)目的業(yè)主單位是巴彥淖爾市政府，項(xiàng)目占地面積1000畝，擬建樓房21棟，設(shè)計(jì)總建筑面積21萬(wàn)平方米。招商文件稱，依據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)估算，新校區(qū)房屋建筑及配套基礎(chǔ)設(shè)施工程預(yù)計(jì)總投資10億元。而巴市醫(yī)院項(xiàng)目總建筑面積為19.5萬(wàn)平方米，總造價(jià)10億。
“相比于前幾年，今年政府投資的項(xiàng)目少多了。”一位參與政府投資項(xiàng)目審核工作的官員表示，2012年，全市政府投資的基建項(xiàng)目就有一百多個(gè)，而前些年更多。
這位官員稱，過去幾年主要的政府項(xiàng)目包括巴市政府大樓、文博中心、新區(qū)廣場(chǎng)以及新區(qū)的12條道路，這些工程多為建筑商墊資建設(shè)，為了還這些欠款，政府或向銀行貸款，或直接拿地抵債。
巴市政府辦公大樓以豪華聞名，該樓由江蘇中興集團(tuán)墊資興建，保守估計(jì)該工程造價(jià)超過5億。當(dāng)?shù)貜V為流傳的說法是，最初，有市民向上級(jí)舉報(bào)，巴市官方無(wú)奈以租借辦公作為搪塞。“政府沒有錢給江蘇中興集團(tuán)，就把老政府所在地塊抵給后者，供其開發(fā)住宅。”前述官員說，有報(bào)道稱，巴市政府辦公大樓工程，是引發(fā)巴市官場(chǎng)地震的直接導(dǎo)火索。
因拆遷不斷上訪的楊志榮、劉進(jìn)林對(duì)記者表示，為“迎會(huì)”而搞的景觀墻等美化亮化工程，據(jù)說耗資高達(dá)28億到40億。不過，這一說法未獲官方證實(shí)。“政府似乎并未反思過去幾年的瘋狂投資，至今仍在走老路，這是最令人擔(dān)憂的。”楊志榮說。