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中國正第二次普查地方債 專家稱債務(wù)基本可控

中國正第二次普查地方債 專家稱債務(wù)基本可控

2013-08-29 08:42:57

  劉尚希指出,為防范地方債風(fēng)險,最重要的是建立一個地方性政府債務(wù)的風(fēng)險管控機制,隨時地動態(tài)地了解地方性債務(wù)的增長情況,同時做到債務(wù)透明,錢用哪里去,用什么錢償還,都要公開透明,這樣既揭示風(fēng)險,又能抑制風(fēng)險。

  值得注意的是,目前國家尚未出臺統(tǒng)一的地方政府性債務(wù)管理制度。今年6月27日,審計署審計長劉家義代表國務(wù)院向全國人大常委會作審計報告時就曾建議,要加強地方政府性債務(wù)管理,進一步清理規(guī)范融資平臺公司,抓緊建立和完善地方政府性債務(wù)規(guī)模管理和風(fēng)險預(yù)警機制,實現(xiàn)對地方政府性債務(wù)的全口徑管理。

  除了亟待建立地方債管控機制外,劉尚希還表示,還要加快政府職能轉(zhuǎn)變,堅決遏制地方政府追求短期GDP增速的“政績沖動”。地方政府不能搞大躍進,無論是經(jīng)濟建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè),不能急于求成,而要量力而行,要保持合理的債務(wù)率,不能一口吃個胖子,否則多少錢都不夠花。

  國家信息中心預(yù)測部世界經(jīng)濟研究室副主任張茉楠在接受中新網(wǎng)記者采訪時表示,中央和地方財權(quán)與事權(quán)的非對稱性和不平衡發(fā)展,使地方政府長期面對資金缺口是地方債務(wù)問題的根源。

  張茉楠建議,除了要加強地方政府性債務(wù)管理,還要推動財稅體制改革,平衡分配中央和地方財權(quán)和事權(quán),可為地方政府開辟房產(chǎn)稅等新的稅源,努力提高地方稅收占稅收總收入的比重,擴大地方政府理財空間和調(diào)控能力,扭轉(zhuǎn)中央和地方政府的“財政收支倒掛”現(xiàn)象。(環(huán)球時報)

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