于2009年2月亮相的《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》(簡稱《條例》)將于2011年1月1日起正式施行，與之相關的實施細則，特別是行業最關心的“產品處理目錄”和“基金管理辦法”等，也都于2011年前逐步出臺。目前，距離《條例》的正式實施還有不到1年的時間，在這期間以及《條例》實施之后，各個企業在積極行動的同時仍存在諸多問題，在借鑒國外先進經驗的基礎上，需要國內產業鏈上各方齊心協力。

　　廢棄家電回收有法可依

　　《條例》的核心在于對廢棄電器電子產品處理實行目錄管理、多渠道回收和集中處理制度，并對生產者、銷售者、回收經營者和處理企業的相關責任作出了明確規定。

　　隨著家電以舊換新政策的進一步落實，回收的舊家電越來越多。家電以舊換新管理信息系統數據顯示：截至去年12月17日，9個試點省市共回收五大類舊家電352.5萬臺，其中電視機256.9萬臺，冰箱27.9萬臺，洗衣機44萬臺，空調4.6萬臺，電腦19.1萬臺；共銷售五大類新家電310萬臺，其中電視機140.3萬臺，冰箱45.5萬臺，洗衣機50.6萬臺，空調40.6萬臺，電腦33萬臺，銷售額共計達121.3億元。然而，就在不少廠家為火爆的銷售業績興奮不已的同時，也在為倉庫里大量堆積的廢棄家電憂心忡忡：拆解企業來不及消化，回收的舊家電倉儲壓力不斷增大。

　　對此，中國家電協會技術顧問劉福中對《中國電子報》記者表示，隨著經濟的快速發展，我國已經進入家用電器報廢淘汰高峰期。據統計，全國家庭每年要囤積和閑置2000萬臺以上的舊電視、電腦、冰箱等電器。電子垃圾數量的不斷攀升，引起了人們對廢棄家電拆解行業的關注。

　　而多年來，我國拆解業的現狀不容樂觀：正規的拆解企業收不過走街串巷的“平板車”，這種現象被業界形象地比喻為“正規軍干不過游擊隊”。例如被業界稱為擁有國內最大的廢棄電子處理體系的北京華星環保公司，就常年“吃不飽”。因此，對于廢棄產品回收這個復雜的系統工程來說，迫切需要相關政策措施的出臺實施。

　　此次正式頒布的《條例》與近幾年在業內討論多次的各種版本內容相比，在制定的宗旨和原則等大方針上并沒有多少變化。比較“創新”的規定主要有：制定《廢棄電器電子產品處理目錄》；國家對廢棄電器電子產品處理實行資格許可審批時，審批工作由各級政府環保主管部門負責；明確提出“電器電子產品上或者產品說明書中應當按照規定提供有關有毒有害物質含量、回收處理提示性說明等信息。

　　此外，中國家用電器協會副秘書長徐東生還告訴《中國電子報》記者：“此《條例》中，對回收產品目錄和處理企業的資質都有嚴格的規定，而以舊換新的全國推廣首先需要這些具備資質的回收處理企業。因此，為實現全國推廣，估計兩個政策要有一定的銜接，從而對廢棄電器電子產品的再利用有更好的促進。”制造企業行動積極

　　企業巧妙地采用各種方法，不僅將廢棄產品回收與企業贏利結合起來，而且大大提升了企業的社會形象，提高了企業的品牌競爭力。

　　毋庸置疑，廢棄產品的回收是一個復雜的系統工程。首先，國家必須有相關的強制性政策，規定生產企業的責任到底有哪些，并由相關的機構來監督執行；其次，要讓用戶知道，應該如何處理廢棄產品，并愿意為了綠色環保而犧牲自己賣廢品賺得的蠅頭小利；最后，還需要企業建設一個從回收到拆解、再到再利用的一個完整生態鏈。

　　在采訪中，許多家電企業工作人員都坦言，《條例》出臺會給企業帶來不小的成本壓力，但企業會嚴格按照國家的相關法律法規，配合政府做好廢棄家電的回收工作。我們看到，近年來越來越多的企業加入到綠色回收的行列中來。