北京市人口與計(jì)劃生育條例修正案草案近日提請(qǐng)北京市十四屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議審議。北京市人大教科文衛(wèi)委主任委員孫世超向大會(huì)作了關(guān)于北京市人口與計(jì)劃生育條例修正案草案審議意見(jiàn)的報(bào)告。草案擬將現(xiàn)行條例中規(guī)定的可以生育第二個(gè)子女情形的第二項(xiàng)“夫妻雙方均為獨(dú)生子女,并且只有一個(gè)子女的”,修改為“夫妻一方為獨(dú)生子女,并且只有一個(gè)子女的”。
據(jù)了解,本次會(huì)議是第一次審議修正案草案,2月將進(jìn)行第二次審議并交付表決,如果進(jìn)展順利,最快北京將于3月1日起實(shí)施單獨(dú)兩孩政策。
孫世超在報(bào)告中指出,生育政策調(diào)整涉及人民群眾的切身利益,與北京人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)。啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策后,北京的時(shí)期生育水平在未來(lái)一個(gè)階段將會(huì)有所上升,對(duì)本市的公共服務(wù)資源以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)影響。
對(duì)此,北京市政府及相關(guān)部門(mén)將積極完善配套制度,穩(wěn)妥推進(jìn)單獨(dú)兩孩政策。市政府將切實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警。同時(shí),還將積極采取措施,做好孕婦圍產(chǎn)、嬰幼兒保健等醫(yī)療服務(wù)保障,合理規(guī)劃和配置入托入學(xué)等方面公共服務(wù)資源,提高公共服務(wù)質(zhì)量。全市要積極倡導(dǎo)合理生育間隔,嚴(yán)格審批程序和要求,防止出現(xiàn)短期生育堆積的情況。
孫世超強(qiáng)調(diào),單獨(dú)兩孩政策是對(duì)計(jì)劃生育基本國(guó)策的調(diào)整和完善,北京依然要堅(jiān)定不移地實(shí)施好計(jì)劃生育的基本國(guó)策。
根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)調(diào)整完善計(jì)劃生育政策的要求,北京市政府要認(rèn)真貫徹憲法、人口與計(jì)劃生育方面的法律法規(guī),加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作。同時(shí),市政府要做好重大政策、重大規(guī)劃、重大項(xiàng)目的人口評(píng)估,確保相關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)政策與計(jì)劃生育政策的有效銜接。
據(jù)介紹,北京市政府將重點(diǎn)研究計(jì)劃生育特殊困難家庭和失獨(dú)家庭的特別扶助等利益導(dǎo)向政策,實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和經(jīng)濟(jì)幫助標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,建立和完善計(jì)劃生育老年人群的扶助制度；妥善解決計(jì)劃生育特殊困難家庭的生活照料、養(yǎng)老保障、大病治療、精神慰藉等問(wèn)題；做好政策調(diào)整前后計(jì)劃生育利益導(dǎo)向和社會(huì)制約政策的銜接；進(jìn)一步穩(wěn)定和加強(qiáng)基層計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍,完善計(jì)劃生育宣傳倡導(dǎo)、依法管理、群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的長(zhǎng)效工作機(jī)制。 記者王斌 實(shí)習(xí)生王明楊