教育部財務(wù)司司長吳國生表示，2012年國家財政性教育經(jīng)費預(yù)計約2.2萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例有望如期達到4%。教育部官方網(wǎng)站日前發(fā)布了吳國生的一篇文章透露了這一數(shù)據(jù)。
根據(jù)《國家教育中長期改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》，2012年國家財政性教育經(jīng)費投入將達到GDP的4%。早在1993年頒布的《中國教育改革和發(fā)展綱要》中就寫明，"逐步提高國家財政性教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例，在本世紀(jì)末(即20世紀(jì)末)達到4%"。
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教育部財務(wù)司司長吳國生：籌措好使用好管理好教育經(jīng)費
黨的十八大報告提出"努力辦好人民滿意的教育"，為推動教育改革發(fā)展進一步指明了方向。廣大教育財務(wù)工作者要深刻領(lǐng)會和全面落實黨的十八大精神，以辦好人民滿意的教育為目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力做好籌措、使用和管理教育經(jīng)費的各項工作。
一、堅持教育優(yōu)先發(fā)展，確保教育經(jīng)費的穩(wěn)定來源和持續(xù)增長
優(yōu)先發(fā)展教育是黨和國家長期堅持的一項重大方針。黨的十六大以來，國家先后出臺了一系列增加教育投入的措施，教育財政投入大幅增加，2012年國家財政性教育經(jīng)費預(yù)計約2.2萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例有望如期達到4%。
黨的十八大報告以"堅持"二字重申了教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，就要繼續(xù)確保財政資金優(yōu)先保障教育投入，并盡快形成科學(xué)規(guī)范的制度。一是要落實國家財政教育投入政策，保證4%目標(biāo)實現(xiàn)后國家財政性教育經(jīng)費的穩(wěn)定增長。切實落實《教育法》提出的教育經(jīng)費"三個增長"的要求；推動落實近年來出臺的全面開征教育費附加等一系列拓寬經(jīng)費來源渠道的政策措施，多方籌措財政教育經(jīng)費。二是要鼓勵引導(dǎo)社會力量興辦教育，完善多渠道籌措教育經(jīng)費的機制。完善財政、稅收、金融和土地等優(yōu)惠政策，鼓勵和引導(dǎo)社會力量辦學(xué)，完善捐贈教育激勵機制，制定完善促進民辦教育發(fā)展的政策措施，健全公共財政對民辦教育的扶持政策，完善非義務(wù)教育培養(yǎng)成本分擔(dān)機制。
二、堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點，確保合理安排使用教育經(jīng)費
學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大精神，就必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，合理安排和使用教育經(jīng)費。總的精神就是，要緊緊圍繞"育人為本"這個核心任務(wù)和促進教育公平、提高教育質(zhì)量兩大重點，著力加強薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域，堅持教育經(jīng)費向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜，向農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育、學(xué)前教育和特殊教育傾斜，向特殊困難學(xué)生傾斜，向建設(shè)高水平教師隊伍傾斜。
一是優(yōu)先保障教育教學(xué)，確保各級各類學(xué)校基本辦學(xué)經(jīng)費。財政性教育經(jīng)費首先要用于保工資、保運轉(zhuǎn)、保安全。繼續(xù)鞏固和完善教師工資保障機制。保障各級學(xué)校基本運轉(zhuǎn)經(jīng)費。要探索建立中小學(xué)校舍建設(shè)長效機制。二是重點加強薄弱環(huán)節(jié)，實現(xiàn)各級各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展。支持辦好學(xué)前教育，繼續(xù)推進農(nóng)村學(xué)前教育重大項目；支持均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，繼續(xù)完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，加大農(nóng)村薄弱學(xué)校改造力度；推動基本普及高中階段教育，大力支持集中連片特困地區(qū)普通高中建設(shè)；支持加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，繼續(xù)加強職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)；推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，組織實施好"2011計劃"，繼續(xù)實施"985工程"和"211工程"等；支持發(fā)展民族教育，鞏固普及九年義務(wù)教育成果，加強雙語教師培養(yǎng)培訓(xùn)。三是大力促進教育公平，保障人民群眾平等接受教育的權(quán)利。進一步健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系，加大資助力度；加大對農(nóng)民工子女平等接受教育的扶持力度；加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)；支持改善特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件。四是加強教師隊伍建設(shè)，推動建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊伍。繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃和師范生免費教育；加強農(nóng)村中小學(xué)薄弱學(xué)科教師隊伍建設(shè)；繼續(xù)實施"國培計劃"，對中小學(xué)骨干教師和校長、幼兒園教師和園長開展培訓(xùn)；繼續(xù)實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃，提高教師師德水平和業(yè)務(wù)能力。
三、堅持科學(xué)化精細(xì)化管理，確保教育經(jīng)費使用規(guī)范安全有效
黨的十八大報告提出，要建立健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，堅持用制度管權(quán)管事管人。學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大精神，就要全面加強教育經(jīng)費的科學(xué)化精細(xì)化管理，突出全過程監(jiān)管、全方位監(jiān)管和技術(shù)監(jiān)管。
一是以修訂財會制度為重點加強制度建設(shè)。加快發(fā)布中小學(xué)和高等學(xué)校財務(wù)制度，推動健全學(xué)校內(nèi)部財務(wù)管理制度；加快修訂中小學(xué)校和高等學(xué)校會計制度，增強會計核算的規(guī)范性；盡快印發(fā)高等學(xué)校科研經(jīng)費管理辦法、直屬高校財務(wù)信息公開辦法等系列文件，指導(dǎo)教育系統(tǒng)加強經(jīng)費使用管理。
二是以開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)為重點加強隊伍建設(shè)。為各級各類學(xué)校和教育單位配齊財會人員；推進高校總會計師委派工作；加強教育財會人員培訓(xùn)，不斷提高財務(wù)人員的政治素質(zhì)、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平；加強教育財會隊伍黨風(fēng)廉政建設(shè)。
三是以健全監(jiān)管體系為重點加強經(jīng)費監(jiān)管。加強內(nèi)部審計，進一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作，擴大審計范圍，創(chuàng)新審計方式。加強社會監(jiān)督，積極穩(wěn)妥推進高校財務(wù)公開。加強專業(yè)監(jiān)管，充分發(fā)揮財政檢查、項目稽查、審計監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察等部門監(jiān)督作用。
四是以信息技術(shù)應(yīng)用為重點加強管理創(chuàng)新。建立并不斷完善教育經(jīng)費基礎(chǔ)信息庫，加強經(jīng)費管理信息化的基礎(chǔ)工作；著手建設(shè)教育部經(jīng)費監(jiān)管信息系統(tǒng)，加強對部屬高等學(xué)校財務(wù)運行實時監(jiān)控和歷史數(shù)據(jù)分析。
五是以開展項目考評為重點加強績效評價。制定科學(xué)的考評方法和符合客觀實際的考評標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)學(xué)校合理定位、科學(xué)發(fā)展；把績效考評結(jié)果作為資金分配、表彰獎勵的重要依據(jù)。
六是以推廣先進經(jīng)驗為重點加強輿論宣傳。對教育經(jīng)費使用管理的好做法好經(jīng)驗，進行及時總結(jié)、及時推廣；要對發(fā)現(xiàn)的問題、查處的案例，及時進行通報，加強案例警示教育。（搜狐教育）