從法律依據上看，“拒考事件”折射出的，絕不只是“官僚的冷漠”，更有內蒙古教育系統內從考試中心到監考人員法治素養的普遍匱乏。

　　1月4日，參加全國碩士研究生招生考試的張某因持臨時二代身份證，在內蒙古自治區呼和浩特市一個考點被監考人員攔在門外，被迫棄考。此事在網上引發熱議，并被網友稱為“拒考事件”。1月6日晚，內蒙古自治區教育招生考試中心在其官網回應稱，監考人員未準許持有臨時身份證的考生入場考試，符合教育部的要求。

　　一看監考方拿出了拒考的“依據”，質疑聲開始顯得有點底氣不足。一些人也轉向指責監考方缺乏人文關懷，仿佛監考方拒絕持合法身份證件的考生沒什么大問題，最多是“合法不合理”，應歸屬于“情法沖突”之類。但從法律依據上看，“拒考事件”折射出的，絕不只是“官僚的冷漠”，更有內蒙古教育系統內從考試中心到監考人員法治素養的普遍匱乏。

　　內蒙古考試中心提供的支持“拒考”的依據，是教育部《2014年全國碩士學位研究生招生考試考務工作規定》（教考試〔2013〕2號）第三十六條，“考生憑準考證和本人第二代居民身份證參加考試”，但這一條并未明確“本人第二代居民身份證”就不能是“臨時身份證”。在法律上，“臨時身份證”也是身份證，同樣受《居民身份證法》的保護。依《居民身份證法》和《臨時居民身份證管理辦法》的規定，“臨時居民身份證具有證明公民身份的法律效力”；后者第14條還規定：“公民從事有關活動，需要證明身份的，有權使用臨時居民身份證證明身份。有關單位及其工作人員不得拒絕。”敢問內蒙古考試中心及相關監考人員要不要遵守上述規定？考生的二代正式居民身份證既然尚在辦理之中，她的“臨時身份證”自然就起著與正式居民身份證同等的作用，豈能用一個拒考符合要求就抹殺了考生的正當權益。

　　中國是個法制統一的國家，不應存在法外之地。別說教育部的規定并未否定臨時身份證的證明作用，就算是教育部作了這樣的規定，在法律位階上，也還是“法律”大于“行政法規”，“行政法規”大于“部委規章”，“部委規章”大于“部委紅頭文件”。盡管有這種存在，但并非就代表“合理合法”。在“全面深化改革”的新時代，法治已被抬升到了前所未有的高度，遵法守法護法，是任何部門、任何人都不能回避的行為方式。

　　法治精神的傳播、法治土壤的澆灌，正需要教育界的率先垂范。從“拒考事件”發生至今，我們并未看到監考者和相關職能部門彰顯法治精神，倒是考生的維權精神更合乎法治內涵。那些有錯不糾的考官真該好好反思。

　　相關報道見今天A23版

　　本報特約評論員王云帆