記者近日在江西南昌市一些小學(xué)門口采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，趁著學(xué)校開學(xué)，各色各樣的校外托管機(jī)構(gòu)也開始扎堆攬客。而據(jù)記者從工商、教育等部門了解到，這些托管機(jī)構(gòu)其實(shí)大多數(shù)都是“無(wú)照經(jīng)營(yíng)”，孩子們交到他們手中隱含諸多風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)有關(guān)方面對(duì)這個(gè)領(lǐng)域的監(jiān)管也基本處于空白。

　　——老師：班里三分之一的孩子放學(xué)后“被托管”

　　在我國(guó)不少大中城市，由于現(xiàn)在中小學(xué)校放學(xué)普遍提前，與家長(zhǎng)們下班后到學(xué)校接孩子的時(shí)間往往存在數(shù)個(gè)小時(shí)的“時(shí)間差”，于是一些利用這個(gè)“時(shí)間差”替家長(zhǎng)托管孩子的機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生。

　　在南昌師范附屬實(shí)驗(yàn)小學(xué)紅谷灘分校門口，一位姓耿的托管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人不斷接受周圍家長(zhǎng)的詢問(wèn)，幾乎有些忙不過(guò)來(lái)。“我下午下班比較晚，今天還是請(qǐng)假來(lái)接小孩的，你們下午托一個(gè)月多少錢？”“你們機(jī)構(gòu)里是什么人輔導(dǎo)小孩作業(yè)？”家長(zhǎng)們拋出各種問(wèn)題，一些家長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)記下了這位負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式。

　　這位耿姓負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)，機(jī)構(gòu)成立4年。現(xiàn)有中午托、下午托、全托班、VIP輔導(dǎo)班、寄宿班等項(xiàng)目，可以根據(jù)家長(zhǎng)需求來(lái)安排。“沒(méi)開學(xué)前，就已經(jīng)有幾十個(gè)人報(bào)名了。今天放學(xué)我就得接至少30個(gè)孩子。”說(shuō)完，她急匆匆地隨著家長(zhǎng)們一起進(jìn)了校園。

　　語(yǔ)文老師張玉鳳是南昌市一所重點(diǎn)小學(xué)四年級(jí)的班主任。她說(shuō)自己所教的班上，三分之一的孩子都被父母報(bào)名托管機(jī)構(gòu)。“這些托管機(jī)構(gòu)只能起到一個(gè)看管的作用，宣傳說(shuō)是可以作業(yè)輔導(dǎo)，但從孩子的學(xué)習(xí)情況可以看出來(lái)，幾乎沒(méi)有教學(xué)質(zhì)量可言。”

　　——家長(zhǎng)：“托管”孩子更多的是無(wú)奈

　　“我之前被爸媽送過(guò)托管班，但對(duì)我不會(huì)做的題目，那里的老師就告訴我一個(gè)答案，不會(huì)教我的。”今年四年級(jí)的徐熙博說(shuō)，他后來(lái)跟父母要求不上托管班，寧可放學(xué)后在學(xué)校里閑逛，等1個(gè)多小時(shí)，直到父母來(lái)接。

　　一些為孩子報(bào)名托管班的學(xué)生家長(zhǎng)接受采訪時(shí)也表現(xiàn)出無(wú)奈。徐萬(wàn)春是1名三年級(jí)孩子的家長(zhǎng)，“學(xué)校下午3點(diǎn)半放學(xué)，我們要上班到6點(diǎn)，孩子的爺爺奶奶不在身邊，我們只有把孩子放在托管班，起碼保證孩子的安全。”

　　記者通過(guò)調(diào)查了解到，目前社會(huì)上辦托管班主要有三種形式，一是私人開辦的專門托管班，二是由各教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)延伸的托管班，三是部分青少年活動(dòng)機(jī)構(gòu)利用自有的場(chǎng)地，臨時(shí)照看學(xué)生。這類托管班所提供的服務(wù)一般是接送、就餐、休息、功課輔導(dǎo)等。

　　——“無(wú)照經(jīng)營(yíng)”隱患大，“監(jiān)管空白”惹人憂

　　2013年3月，浙江省樂(lè)清市一家無(wú)證小學(xué)校外托管機(jī)構(gòu)發(fā)生火災(zāi)，致使1名兒童死亡，多名兒童受傷，使得這類校外托管機(jī)構(gòu)的安全問(wèn)題讓許多家長(zhǎng)憂心。

　　江西省工商局辦公室主任梁衛(wèi)光表示，一般情況下，工商部門不會(huì)給這類盈利性質(zhì)的校外托管機(jī)構(gòu)頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；南昌市教育局工作人員也回應(yīng)，多數(shù)校外托管機(jī)構(gòu)沒(méi)有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，存在一定的安全隱患，但教育部門沒(méi)有執(zhí)法權(quán)限，只能由教育部門牽頭，由工商部門查處。

　　教育部門工作人員呼吁，家長(zhǎng)不要將孩子放到?jīng)]有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的校外托管機(jī)構(gòu)；學(xué)校也可在校內(nèi)組織開展一些課外活動(dòng)，來(lái)充實(shí)孩子們的課外時(shí)間，起到一定的看管作用。(程迪、鄔慧穎)