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軍報:國際“大亂不起、小亂不止”可能依舊延續(xù)

軍報:國際“大亂不起、小亂不止”可能依舊延續(xù)

2015-01-04 16:57:34

來源:解放軍報

  近年來,全球主要國家為爭奪戰(zhàn)略優(yōu)勢展開激烈競奪。2015年,美、俄、日、印等國將在著力解決國內(nèi)政經(jīng)問題的同時,繼續(xù)奉行“強硬中帶柔軟”的對外政策,不斷增強國家的戰(zhàn)略主動權(quán)。

  第一,戰(zhàn)略關(guān)注點繼續(xù)向亞太轉(zhuǎn)移。美國2014年版《四年防務評估報告》認為,美國的戰(zhàn)略要務和利益將越來越多的來自亞太地區(qū)。美將繼續(xù)實施“亞太再平衡”戰(zhàn)略,以東亞為主要戰(zhàn)略方向,重新調(diào)整兵力部署,強化軍事存在,通過采取預防、威懾和戰(zhàn)勝等方式,加大對新興大國的防范、制衡與牽制力度。俄羅斯將高調(diào)宣示其亞太屬性,積極推動“東進”。俄軍將繼續(xù)強化其在東部地區(qū)的軍力部署,增強太平洋艦隊力量建設(shè),在北方四島等問題上采取強硬立場,爭奪地區(qū)事務主導權(quán),并夯實東部戰(zhàn)略方向作戰(zhàn)準備,重點應對不斷加大的美日海空威脅及東北亞可能出現(xiàn)的突發(fā)事件。日本2014年版《防衛(wèi)白皮書》明確將“中國軍事現(xiàn)代化、軍事行動活躍化”列為影響日本國家安全的新威脅。日本將繼續(xù)強化日美同盟,加快防衛(wèi)重心向西南方向轉(zhuǎn)移,加強“區(qū)域控制”能力,加大對所謂“周邊事態(tài)”的干預力度。

  第二,加強準備打贏高端低烈度戰(zhàn)爭。美國著眼安全環(huán)境變遷和自身實力下滑,不再提“同時打贏兩場戰(zhàn)爭”,而是強調(diào)打贏一場戰(zhàn)爭、懾止一場戰(zhàn)爭。美將繼續(xù)開發(fā)“混合戰(zhàn)爭”和“空海一體戰(zhàn)”概念,在戰(zhàn)爭準備上側(cè)重應對局部有限戰(zhàn)爭和低烈度武裝沖突。俄軍認為,當前主要任務不再是在世界范圍內(nèi)打大仗,而是重點應對周邊發(fā)生的中小規(guī)模、中低強度的局部戰(zhàn)爭或武裝沖突。2015年,俄將繼續(xù)在主要戰(zhàn)略方向上,保持和發(fā)展戰(zhàn)略遏制力量和戰(zhàn)備能力。日本強調(diào)對“周邊事態(tài)”和全球危機的預防和干預能力,將繼續(xù)構(gòu)建“綜合機動防衛(wèi)力量”,加速實現(xiàn)“軍事正常化”。日本和周邊國家在島嶼歸屬和海洋權(quán)益問題上的對立恐將長期化、復雜化、尖銳化。

  第三,持續(xù)爭奪太空、網(wǎng)空和北極等“全球公域”。美國認為,太空和網(wǎng)空是與陸、海、空并列的“行動領(lǐng)域”,并且制定《北極地區(qū)國家戰(zhàn)略》《國防部北極戰(zhàn)略》等綱領(lǐng)性文件,加大對北極的謀劃力度。2015年,美將繼續(xù)把“先發(fā)制人”原則納入太空、網(wǎng)空攻防戰(zhàn)略,進一步夯實太空、網(wǎng)空作戰(zhàn)能力,同時加強美在北極地區(qū)的軍事存在。俄羅斯將網(wǎng)空和太空能力建設(shè)作為戰(zhàn)爭準備的重點,并新設(shè)聯(lián)合戰(zhàn)略司令部加強對北極地區(qū)的爭控力度。俄將繼續(xù)開發(fā)網(wǎng)絡(luò)攻防武器,不斷部署導航衛(wèi)星,擇機試射新型洲際導彈,提高俄在網(wǎng)空、太空的作戰(zhàn)優(yōu)勢。同時,俄將進一步鞏固和增強其在北極地區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢。日本也強調(diào)網(wǎng)空、太空在作戰(zhàn)中的重要性,新建了“網(wǎng)絡(luò)空間防衛(wèi)隊”,并且多次發(fā)射軍事偵察衛(wèi)星,增強了情報搜集、分析能力。日本將繼續(xù)強化對網(wǎng)空、太空的人財物投入。同時,日本已成為北極理事會正式觀察員國,今后將繼續(xù)研判北極航線可行性問題和北冰洋軍事化問題,有可能把北極事務納入美日同盟共同磋商范圍。(肖鐵峰)

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