美國、澳大利亞、新西蘭等國士兵組成的聯合特遣隊，在澳大利亞參加軍事演習。

2月12日，在結束訪問斐濟的行程后，美國國務卿布林肯飛往夏威夷，參加美日韓部長級會議，為其南太平洋之行畫上句號。根據美聯社消息，此次出訪，布林肯重點出席在澳大利亞墨爾本召開的第四次美日印澳“四方安全對話”部長級會議，并以視頻形式會晤18個太平洋島國領導人。有分析指出，美國此舉意在拉攏地區島嶼國家，充實所謂印太地區關系網，也是拜登政府深度介入該地區事務的重要舉措。

此次出訪，布林肯密集會見多國政府首腦、外長和社會人士，除強調基于各方共同利益維護本地區繁榮穩定外，也暗含多重戰略考量。

其一，推銷新版“印太戰略”。在布林肯前往斐濟途中，美國白宮發布了長達19頁的新版“印太戰略”報告，明確了加強地區安全和構建合作關系的重點舉措。在斐濟召開的新聞發布會上，布林肯將上述條目悉數呈現，不僅向在場的斐濟政府官員介紹了有關條目具體內容，還代表美國國務院第一時間向外界宣傳該戰略核心和政策指向。

其二，販賣緊張情緒，炫耀美國實力。訪問期間，布林肯多次強調俄烏邊境緊張局勢，并暗示俄軍仍在向該地區增兵，俄總統普京隨時可能發動對烏克蘭的軍事打擊行動。同時，布林肯表示，他的團隊領導西方盟友為緩和俄烏關系作出了諸多外交努力。一旦俄羅斯采取軍事手段，美國將與盟友開展迅速而嚴厲的經濟制裁，并增強北約東翼的防衛水平。可以看出，美試圖通過在自我創造的博弈框架下展示所謂維護和平的形象，吹噓自身應對地緣危機的能力，贏得南太平洋各國政府和民眾的信任。

其三，向盟友展現參與該地區事務的決心。在訪問斐濟期間，布林肯確認美將重新開設駐所羅門群島大使館，并出資1240萬美元租賃館舍，創建7人規模駐所使團，以稀釋域外國家在當地警務合作、恢復重建過程中積攢的政治資源。事實上，奉行實用主義的美國往往口惠而實不至，即便是澳、新等傳統盟友，對于美國介入南太平洋地區事務也是充滿疑慮。澳大利亞塔斯馬尼亞大學教授理查德·赫爾曾一針見血地指出：“美國只關心自身安全利益。”

布林肯信誓旦旦地表示，將聯合有關國家共同維護南太平洋地區安全利益。實際上，對于面臨颶風、海嘯和海平面上升等自然威脅的南太平洋島嶼國家來說，來自美國的援助可能十分有限。

一方面，拜登政府的政策缺乏保障。根據美國皮尤研究中心最新民調數據，拜登的支持率已下滑至41%，其在民主黨內的支持率也降至76%，中期選舉和2024年總統大選形勢危急。共和黨方面，支持拜登現行政策的人數不足1/10。這意味著拜登政府推動的任何一項政策都有可能在國會遭遇巨大阻力。可見，拜登能否贏得第二任期本身就是未知數，僅剩的兩年多執政生涯，也很難保證相關政策落地生根。

另一方面，美國引核入澳失去民心。2021年9月，美、英、澳不顧周邊國家反對建立“奧庫斯”聯盟，打破既有力量格局，力圖將澳大利亞打造成南半球核武國家。由此可能引發的核擴散風險和地緣紛爭，勢必殃及各島國民眾，在南太平洋地區引起軒然大波。歷史上，美國的核試驗對包括馬紹爾群島在內的太平洋島嶼國家造成嚴重影響。時至今日，以淋巴癌、白血病和機體畸形為代表的后遺癥仍困擾著該地區民眾。因此，極度反感深陷零和博弈旋渦的南太平洋島嶼國家，很難建立依賴美國的社會環境。（劉赫然、左尚）