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韓日“破冰”容易“融冰”難

2022-07-27 09:55:00

來源:中國國防報

7月18日至20日,韓國外交部長官樸振訪問日本。這是自2017年12月以來韓國外長首次訪日。此前由于韓國裁決日企賠償強征勞工、日本以出口管制報復,韓日關系跌至冰點。樸振日本之行被韓國媒體形容為“破冰之旅”,日本媒體也稱韓國展現出改善雙邊關系的積極意向。不過,冰凍三尺非一日之寒,一次訪問很難解決雙方固有矛盾,短期內兩國關系恐難走出低谷。

改善關系意愿強烈

近期,上任不久的韓國總統尹錫悅,一改前任對朝外交政策,宣稱如發現朝鮮挑釁,將在美國支持下進行反擊。同時,韓國整體外交政策轉向全面加強韓美戰略同盟。為滿足美國對加強美日韓三邊安全合作的要求,修復韓日關系被尹錫悅列為重要施政內容。為此,尹錫悅稱要以“面向未來”的方式處理韓日雙邊關系。

今年4月,當時還是候任總統的尹錫悅派遣韓日政策協商代表團赴日訪問。上任后,尹錫悅起用知日派外交政策專家尹德敏出任韓國駐日大使。6月29日,美日韓三國領導人借出席北約峰會之機舉行三邊會談,就共同應對朝核問題達成共識,并一致認同要加強在印太地區的安全合作。此次樸振訪日是韓國緩和韓日關系的最新努力,展現出韓國改善韓日關系的強烈意愿。

為期3天的行程安排緊湊。樸振先與日本外務大臣林芳正舉行會談,接著拜會日本首相岸田文雄,轉達尹錫悅總統對改善韓日關系的意愿。隨后,樸振吊唁安倍晉三,并同自民黨干事長茂木敏充、前首相菅義偉等人會面。

其中,樸振與林芳正的會晤最受關注。會晤在東京飯倉公館舉行,時長約兩個半小時,兩人就共同應對朝鮮核問題、勞工索賠及改善雙邊關系、深化日美韓三方合作等議題交換意見。雙方同意在應對朝鮮核武器和導彈問題上展開更為緊密的合作,包括磋商恢復《韓日軍事情報保護協定》。

積怨頗深心結難解

外媒分析認為,相比文在寅與安倍晉三執政時期,尹錫悅與岸田文雄將使韓日關系緩和前景變得更為現實。近期,韓日關系逐漸緩和,雙方政治經濟交流也在恢復。日本媒體聲稱,韓日兩國未來探索改善關系的外交互動或將更加頻繁。

分析人士指出,韓國外長的此次訪問固然能給兩國冰冷關系提升一點溫度,包括可能給解決歷史遺留問題注入動力。不過,由于歷史癥結難解、現實矛盾干擾,加上國民情緒對立等因素,韓日關系很難在短期內明顯改善。

就拿雙邊關系中關注度最高的二戰強征勞工索賠問題來說,索賠爭端已糾纏兩國多年,迄今無解。這場爭端主要圍繞韓國法院2018年的一項裁決。裁決要求新日本制鐵和三菱重工對被強征的韓國勞工進行賠償,但兩家日本公司拒絕遵守。前勞工及其支持者隨后要求強制出售兩家公司的在韓資產。

樸振與林芳正同意就解決該問題合作,但并未提出具體方案。會晤中,樸振稱將尋求在兩家公司在韓資產被出售前解決這場爭端;林芳正則表示雙方需要在1965年關系正常化的基礎上建立建設性關系。此前,日方堅稱,所有賠償問題在兩國關系正?;瘯r均已解決。就在韓日外交官員磋商這一問題之際,韓國紐西斯通訊社報道,三菱重工拒絕承認曾強征韓國勞工,引發韓國民眾強烈不滿。此外,“慰安婦”問題和日本修憲等問題同樣牽動著韓國民眾的敏感神經,這些都預示著韓日關系改善之路并不平坦。(杜朝平)

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