近日，韓國國防部、外交部和統一部相繼發布未來5年規劃，勾勒韓國在國防和外交等領域的發展路線圖。報道稱，尹錫悅政府將深化韓美同盟和實現“自主國防”作為重要施政方針。另外，韓國將推行多元化外交，擬打造“世界樞紐國家”。

推進“自主國防”建設

韓國國防部明確，將在“聯合與學習美軍過程中建設強大自主國防能力”，并首次提出“韓美針對性遏制戰略”。韓國將在確保自主權和軍事安全條件下，深化與美防務合作。比如，效仿前期在網絡安全領域的做法，在北約防務機制框架下，更多參與美國及其盟友的軍事行動。

韓國國防部還正式確認，將恢復韓美聯合演習規模、暫緩移交戰時作戰指揮權。這兩項內容被外界視為尹錫悅政府在國防政策方面作出的重大調整。外媒分析稱，此次韓國國防部的表態，意味著朝鮮半島方向將迎來近4年最大規模實兵演習。對于戰時作戰指揮權這一事關主權的敏感問題，韓國方面稱，將不預設期限，直至韓軍具備相關能力。韓方還表示，停擺近5年的“延伸威懾戰略協議會”將在今年9月重啟。

根據發展規劃，2024年，“韓國國防人工智能中心”將投入使用。陸軍未來作戰部隊將成為陸戰場主體部隊，海軍和空軍有人/無人作戰體系將具備初始作戰能力。2027年，“韓國型三軸體系”將基本構建完成。

打造“世界樞紐國家”

根據韓國外交部發展規劃，韓國將推行多元化外交，不斷拓展國際外交環境，并首次推出韓版“印太戰略”。韓國未來將進一步強化韓美“全球全面戰略同盟”關系，實現韓美“印太戰略”對接，構建“尖端技術聯盟”，深化在6G網絡、半導體和人工智能等領域的合作。

在亞太地區，推進“韓國-東盟ABCD戰略”，即以價值觀為基礎，全面發展人員交流、醫療合作、文化交流和數字化亞洲建設；“解凍”與日本的關系，推動解決兩國歷史遺留問題，發展“面向未來的韓日關系和美韓日關系”。

在歐洲地區開展“推銷外交”，密切與歐洲國家供應鏈和新興技術領域的合作。比如，與荷蘭、英國開展半導體領域政府間合作，與法國、捷克、波蘭圍繞承攬核電建設項目進行部長級磋商，與法國在航天領域開展合作等。

韓國還計劃擴大在中東、非洲、拉美、中亞等地區的影響力，“發揮符合韓國地位作用的全球領導力”。此外，韓國還試圖將釜山世博會“辦成外交盛宴”，將舉行包括首腦會談在內的多層次會晤會談。

提出半島互動方案

對于朝鮮半島和平安全問題，韓國統一部提出“無核、和平與繁榮的朝鮮半島”口號。韓國統一部宣稱，未來5年，韓朝兩國將形成“相互信任的良性循環”，并分階段開展合作，反對“單方面憑借武力改變安全現狀”。

外媒評論稱，韓國一面強化韓美同盟，尋求“延伸威懾”，一面向朝鮮拋出“橄欖枝”，這種自相矛盾的做法很難獲得鄰國信任。（紀小勇 張曉波）