邊海防，國之安危所系。連日來，軍隊人大代表針對我國邊海防建設面臨的挑戰，結合調研成果，紛紛對邊海防建設建言獻策。

　　建立完善邊防法規體系

　　隨著國家沿邊開放戰略的實施，我國與周邊國家經貿關系深入發展，邊境口岸出入境人員、車輛日益增多，非法越界、抵邊開礦、挖藥盜畜等問題也隨之增多，由于我國目前尚未制定國界管理法規，邊防部隊和邊境管理部門只能依據相關政策規定來管理國界，導致一些涉邊部門職能界定不清、責權利不統一。

　　軍隊人大代表、新疆軍區政委王建民建議，盡快制定頒布《陸地邊界管理法》，使邊防建設管理早日走上依法治邊的軌道。同時，要及時出臺加強軍警民聯防工作法規，以法律形式明確地方政府和各邊境管理部門建邊、管邊、控邊的職責任務。

　　推動邊海防多種信息資源有機融合

　　目前，邊海防地區駐守的軍兵種部隊多，各駐軍單位都有相應的信息平臺。同時，地方公安、水利、海洋、漁業等部門，也都有各自的信息收集、傳輸系統。為此，軍隊人大代表、遼寧省軍區司令員周漢江建議，要出臺邊海防軍兵種信息融合的相關規定，規范基本思路和原則要求，邊海防地區的不同軍兵種單位的信息基礎網絡，應統一建設、統一調控，指揮系統應相互嵌入、協同指揮，實現聯合戰備、聯合預警、聯合指揮。其次，要會同國家有關部門研究制定軍民融合實施辦法，把地方各相關部門的信息資源充分吸納整合到邊海防信息化建設的平臺上來，確保部隊能夠利用邊境地區地方各部門的信息系統，使其達到平時為部隊、地方經濟建設服務，戰時能統一管理指揮和使用。

　　加大信息基礎網建設，為邊海防信息系統提供硬件支撐

　　由于交通、地形、地質條件限制，我國一些邊海防地段，尤其是一些偏遠的海島，通信、指揮控制手段單一，信道資源有限，成為制約邊海防信息化建設的瓶頸問題。軍隊人大代表、濟南軍區裝備部部長胡修斌建議，要著眼邊海防信息管控的需要，加大經費投入，逐步建立和完善海底光纜和陸地光纜建設，加大一體化指揮平臺和陸軍船艇裝備指揮控制系統建設。同時，統一配發列裝基于衛星通信的遠程寬帶信息傳輸設備和無線寬帶信息傳輸系統，配發更新通用觀測設備、光電偵察設備及無人機系統，通過固定通信指揮手段和機動通信手段相結合，為邊海防信息系統提供堅實的硬件支撐。

　　從領導體制、技術標準上加強邊防信息化建設統管

　　邊防信息化建設涉及部門多、系統多，存在分口建設、自成體系、重復建設等問題。軍隊人大代表、內蒙古軍區教導大隊政委鄧偉建議，在領導體制上，要統籌協調軍地有關職能部門，盡快建立和完善與邊防實際相適應的組織領導機制。要加強軍地部門之間的聯合與合作，在制定邊防信息化建設的規劃、計劃和項目方案上，建立常態的溝通協調機制，統一規劃發展計劃、建設內容和檢查驗收標準。在技術標準上，鄧偉代表建議，要確保在技術上能夠互聯互通、相互兼容，把軍地已建信息系統綜合集成為一個有機整體。