4月1日，中國海監(jiān)北海總隊印發(fā)《2013年度北海總隊海島保護定期巡航執(zhí)法檢查工作實施方案》(以下簡稱方案)，提出今年將聯(lián)合相關(guān)部門，定期對重點海島進行海陸空立體巡航，實現(xiàn)對海島的有效監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和制止各種海島違法行為，保護海島環(huán)境和資源。

　　自《海島保護法》頒布實施以來，中國海監(jiān)海島定期巡航執(zhí)法檢查工作一直在穩(wěn)步推進。今年北海總隊結(jié)合海區(qū)實際情況，在去年的基礎(chǔ)上進一步細化海島定巡方案，爭取相關(guān)技術(shù)部門的參與和支持，創(chuàng)新檢查手段和方式，確保定期巡航效果。

　　這次檢查對象分為兩類海島。一是重點檢查海島，包括領(lǐng)海基點島嶼、國防用途海島、海洋自然保護區(qū)和特別保護區(qū)海島、已經(jīng)確權(quán)開發(fā)利用的無居民海島、未確權(quán)但已開發(fā)利用的無居民海島、設(shè)立海島保護項目的海島、有特殊保護價值的海島。二是一般巡航海島，即在重點巡航海島的巡航航線附近范圍的有居民海島及無居民海島。

　　與去年相比，今年北海總隊在海島巡航方式、巡航頻率等方面提出了更具體的要求。將通過船舶巡航、陸岸巡查和航空巡視相結(jié)合的方式，對北海區(qū)重點海島進行繞島觀察、抵近海島監(jiān)視、登島檢查。北海區(qū)每季度對重點檢查的海島至少檢查一次。北海航空支隊負責北海區(qū)所轄區(qū)域海島全覆蓋航空巡視，巡視頻率每年不少于1次；對已確權(quán)開發(fā)利用的海島及領(lǐng)海基點海島進行航空巡航，每季度不少于1次；對重點海島逐島進行繞島飛行和側(cè)方拍攝。

　　今年北海總隊海島定巡工作的組織形式與職責分工較去年有所不同。過去北海區(qū)海島定巡工作主要由北海總隊及其下屬支隊承擔，今年轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗖块T聯(lián)合進行，實施力量更為強大。在中國海監(jiān)總隊的統(tǒng)一部署下，2013年北海區(qū)海島定巡工作由中國海監(jiān)北海總隊組織所屬3個海區(qū)支隊、北海航空支隊依法具體實施，中國海監(jiān)北海區(qū)檢驗鑒定中心、北海信息中心、北海海洋技術(shù)保障中心為定期巡航執(zhí)法提供技術(shù)支撐，國家海洋局北海分局有關(guān)部門協(xié)助，以衛(wèi)星遙感、航空巡視、船舶巡航和陸岸巡航相結(jié)合的方式，對重點海島開發(fā)利用情況進行檢查。

　　中國海監(jiān)總隊海島保護執(zhí)法處處長謝弘陽表示，自國家海洋局印發(fā)《關(guān)于中國海監(jiān)各海區(qū)總隊開展海島保護定期巡航執(zhí)法檢查工作的意見》以來，各海區(qū)總隊積極落實，結(jié)合各海區(qū)實際情況，分別制訂了細致的海島保護定期巡航執(zhí)法檢查工作方案，以確保圓滿完成全年海島定巡工作。