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專家:中國海洋戰(zhàn)略應(yīng)更寬廣 勿在澡盆里扎猛子

專家:中國海洋戰(zhàn)略應(yīng)更寬廣 勿在澡盆里扎猛子

2014-10-17 09:00:00

來源:環(huán)球時報

  走向海洋、打造海洋強國正越來越成為國人共識。2014年中國青島海洋國際高峰論壇15日-16日在山東青島開幕,來自13個國家和國際組織的海洋專家和涉海部門負責(zé)人就如何打造海洋強國、會面臨哪些風(fēng)險等敏感話題展開討論。其中不少觀點都是首次在這樣一個開放的國際化平臺上發(fā)布。

  藍碳計劃領(lǐng)軍海洋科技

  海洋蘊涵的豐富資源是它受到各國重視的原因,而相關(guān)的海洋科技進步也因此備受關(guān)注。如今碳排放、碳交易是非常熱的國際話題。中國科學(xué)院院士焦念志介紹稱,在海洋科技的前沿領(lǐng)域,中國正在推進的“藍碳計劃”頗有號召力。他介紹說,在全球氣候變化,尤其是二氧化碳排放導(dǎo)致的氣候變化這個背景下,由海洋生物固定下來、并能長期保存的碳,被稱為藍碳。焦念志表示,海洋中容納的碳庫存量是大氣碳庫的50倍、陸地碳庫的20倍,數(shù)量非常大。而且其中一部分惰性有機碳能在水中長期保存,可達幾千年上萬年甚至更久。所以發(fā)展藍碳計劃意義非常大,一是海洋儲碳量很大,二是保存周期很長,研究和開發(fā)的前景非常大。

  周邊哪些海域藍碳發(fā)展?jié)摿Ω??焦念志認為,可以先從沿海做起。中國近海有30萬平方公里的海洋國土,可以先在長江口、珠江口發(fā)展,而這些河口地區(qū)受人為因素影響最大,環(huán)境受到外界干擾最嚴重??茖W(xué)家可以先在這個復(fù)雜的環(huán)境中應(yīng)用研究成果,不僅能改善環(huán)境,還可以建立碳匯標準,從而具備進行碳交易的條件。他舉例說,如果民眾因為減少施肥導(dǎo)致了減產(chǎn),就可以依據(jù)標準給予生態(tài)補償,相當(dāng)于主動將產(chǎn)業(yè)往低碳經(jīng)濟上引導(dǎo)。這種模式既可以用在國內(nèi)的生態(tài)補償方面,也可以用在跨國的碳匯交易。

  在回答《環(huán)球時報》記者有關(guān)藍碳計劃對于中國國家安全將帶來什么樣影響時,焦念志表示,目前中國與周邊國家關(guān)系有些緊張,海洋科技特別是藍碳發(fā)展是緩解這種局面很好的出發(fā)點。中國藍碳計劃一旦形成國際標準并推廣到全球,包括東南亞等周邊國家和地區(qū)都可借鑒這一理念而獲益。

  海洋利益擴展要有個“度”

  然而不可忽視的是,中國推進海洋戰(zhàn)略過程中,面臨著多個領(lǐng)域的挑戰(zhàn)。北京航空航天大學(xué)戰(zhàn)略問題研究中心張文木教授表示,一個大國戰(zhàn)略利益的擴展就像“拉皮筋”一樣,不能拉過了頭。他認為,歷史經(jīng)驗證明,臺灣就是日本戰(zhàn)略利益擴展的這個“度”,也就是國運的轉(zhuǎn)折點。日本在甲午海戰(zhàn)之后占領(lǐng)了臺灣,就是把力量擴展到國運節(jié)點之外,從此厄運就已注定。因為一國的海權(quán)擴展,不是取決于自身擴展的力量,而取決于對手是誰。日本要占臺灣,在西邊就要和中國作對,在東邊要和美國作對,中美一旦聯(lián)合,日本必敗無疑,因為它沒有足夠的資源支撐與兩個大國同時對抗。

  張文木承認,“中國的海洋利益拓展的節(jié)點在哪里,目前還不知道。因為中國歷史上還沒嘗試過,而且美國在西太平洋地區(qū)也經(jīng)歷過朝鮮戰(zhàn)爭和越南戰(zhàn)爭的失敗,從這個意義上來講,中國還是有一定的拓展余地”。他提醒說,中國海洋利益的拓展要注意這個“度”,輿論也要塑造有理性的國民海洋意識,調(diào)子不是喊得越高越好,不能一味地高喊“前進前進前進”。他舉例說,在中國面對美國的C形包圍圈問題上,不能只強調(diào)中國面臨包圍因而需要擴大軍備,同時也要明白美國“維修”包圍圈的成本一定會更高。

  青島大學(xué)法學(xué)院副院長李廣民就提出一個觀點:中國的21世紀海上絲綢之路無法繞開日本。李廣民表示,日本是海上絲綢之路的一個重要節(jié)點,中日作為世界第二、第三大經(jīng)濟體,雖然日本這些年經(jīng)濟總體不好,但中日之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的互補性很強,合作的意義對于雙邊、地區(qū)乃至整個世界都是巨大的。安倍上臺以來,兩國關(guān)系達到冰點的責(zé)任在日本,但中日作為近鄰需要智慧,以回到互利共贏的原點。

  中國海洋戰(zhàn)略利益要“走出去”

  上海交通大學(xué)極地與深海戰(zhàn)略發(fā)展研究中心副主任薛桂芳認為,中國的海洋戰(zhàn)略選擇要有更寬廣的視野和前瞻性,不能只在“澡盆里面扎猛子”。要擴展我們的戰(zhàn)略空間,包括南北極地、公海和國際海底區(qū),這是國際法賦予我們參與開發(fā)的權(quán)利。我們應(yīng)從戰(zhàn)略高度去謀劃和參與這些戰(zhàn)略空間的有效有序開發(fā)。目前很多國家以環(huán)境保護為名,在公海建各種環(huán)境保護區(qū),還有一些國家在加大對極地的科研和開發(fā),比如北極航道的開發(fā)利用,這些都是我們可以合理合法參與的,也是避開與鄰國陷入糾紛困局的方法。此外不應(yīng)忽略的還有深海開發(fā),國際海底區(qū)開發(fā)也是國際法規(guī)定的,完全可以進行合理開發(fā)。深海大洋承載80%的國際貿(mào)易運輸,擁有豐富的油氣和和戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源。他表示,中國可以把眼前的現(xiàn)實利益看淡一點,畢竟走向深海是一條必由之路。

  薛桂芳認為,在今后相當(dāng)長的一段時間,周邊海洋權(quán)益的形勢即便不惡化也很難變好,智慧地處理好這個問題是中國成為海洋強國的關(guān)鍵,要妥善處理而不要和鄰國產(chǎn)生很嚴重的沖突,所以要看到海洋權(quán)益危機與中國海洋戰(zhàn)略的關(guān)聯(lián)性,盡早建立有前瞻性的國家的海洋戰(zhàn)略。(記者 劉揚)

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