韓聯(lián)社28日報道稱，韓中兩國從29日開始在上海舉行海域劃界談判的預(yù)備會議。由于這是雙方的第一次預(yù)備會議，預(yù)計29日當天很難得出具體結(jié)果。分析稱，從海域劃界問題的性質(zhì)和中韓兩國存在的意見分歧來看，要想取得實質(zhì)成果并不容易。目前，韓方堅持在劃界時采取“等距”原則，即以兩國海岸線的“中間線”為界，而中方堅持采取“等比例”原則，即按照海岸線長度比例來劃分界線。
據(jù)報道，韓國外交通商部國際法律局局長、中國外交部邊界與海洋事務(wù)司司長級官員將率團出席會議。雙方將在會議上就正式談判如何進行等問題交換意見，同時還將討論談判代表的級別和今后的談判日程問題。韓聯(lián)社稱，中國外交部于2009年為解決與周邊國家陸地與海洋邊界糾紛設(shè)立“邊界與海洋事務(wù)司”后，中韓海域劃界談判未能經(jīng)常舉行。韓國政府內(nèi)部認為，此前因為中國把南海和東海釣魚島問題作為優(yōu)先處理對象，因此一直對中韓海域劃界談判表現(xiàn)比較消極。去年在韓中首腦會談后雙方同意啟動相關(guān)談判，不過中國政府將黃海事務(wù)與南海、釣魚島問題差別對待，即在利害關(guān)系較大的南海和釣魚島問題上表現(xiàn)出強硬態(tài)度，但在較為平穩(wěn)的黃海事務(wù)上則采取“和平手段”。
《韓國日報》稱，以此次海域劃界談判為契機，包括中國漁船非法捕撈在內(nèi)，韓中尖銳對立的海洋專屬經(jīng)濟區(qū)劃界問題將進入正式解決階段。去年7月韓中舉行首腦會談時，就啟動海域劃界談判達成一致。目前兩國海洋專屬經(jīng)濟區(qū)有部分重疊，為解決這個問題，兩國從1996年開始幾乎每年舉行劃界談判，截至去年共舉行14輪會談，但一直沒有取得進展。
此外，中韓黃海劃界不可避免要涉及蘇巖礁(韓國稱“離于島”)的歸屬問題。韓國近期不斷加強相關(guān)“準備工作”。韓聯(lián)社稱，總投資9700億韓元的濟州海軍基地今年內(nèi)就將完工，屆時可以停泊20余艘艦艇和兩艘15萬噸級大型郵輪。該基地完成后，韓國軍艦到“離于島”的距離將縮短94海里，只要8個小時就可以趕到附近海域。