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同商國防建設大計共圖強軍興軍偉業(yè)

2016-03-11 15:19:04

來源:解放軍報

  羅長坤代表認為,貫徹落實改革強軍戰(zhàn)略部署,加快推進打仗型衛(wèi)勤力量建設,是亟待解決的現(xiàn)實問題。為此,他建議編設戰(zhàn)斗救生員,并建立相關培訓、獎勵政策,形成戰(zhàn)場救護第一道“生命防線”;將作戰(zhàn)衛(wèi)勤力量按照衛(wèi)生旅、衛(wèi)生營、衛(wèi)生連等體制編成,按戰(zhàn)斗編成配屬參戰(zhàn)部隊;建立衛(wèi)勤機構雙重領導指揮體制,平時按現(xiàn)行后勤領導體制管理,戰(zhàn)時由作戰(zhàn)部門直接指揮,充分發(fā)揮衛(wèi)勤部隊的戰(zhàn)斗屬性。

  “著眼未來聯(lián)合作戰(zhàn)需求,還應建立綜合性衛(wèi)勤訓練基地。”羅長坤代表說,我軍衛(wèi)勤力量分類培訓僅有臨床、預防、護理等大類,與衛(wèi)勤人員成長規(guī)律不符。他建議科學設置各類衛(wèi)勤崗位,建立基于軍銜等級與能力要求的分級培訓制度,形成院校教育、部隊訓練和職業(yè)教育三位一體的新型衛(wèi)勤人才培養(yǎng)體系。

  田鑫代表——

  進一步加強士官長隊伍建設

  “士官長制度對促進官兵分訓、加強基層管理發(fā)揮了重要作用,但也有一些矛盾問題需要研究解決。”原南京軍區(qū)某海防團連長田鑫代表在發(fā)言時說,工作職權不明晰、選配機制不健全、待遇保障不配套等問題,一定程度上制約了士官長作用的發(fā)揮。

  調研中,不少士官長反映,干部和士官長職責存有交叉、關系不暢問題。田鑫代表針對這一情況建議,對《兵役法》《共同條令》《綱要》等法律法規(guī)進行針對性修訂,把士官長制度設計、職責定位、編制員額、基本任務等內容納入條文,準確切割各個層級士官長與同級指揮軍官的職責邊界。

  士官長制度還是個新生事物,處于“成長期”,有關待遇保障方面的政策還不夠完善。田鑫代表給出3條相關具體建議:一是按照高于班長及重要崗位士官的標準增加士官長崗位津貼;二是在配偶子女隨軍落戶、住房分配、轉業(yè)安置等方面給予政策傾斜;三是適當增加士官長退役經(jīng)費,服役期滿20年的士官長可選擇自主擇業(yè)。

  呂繼宏代表——

  進一步加強傳承紅色基因工作

  “這些年,部隊在學傳統(tǒng)、愛傳統(tǒng)、講傳統(tǒng)上做了不少工作,為實現(xiàn)強軍目標提供了強大的精神支撐。”海軍政治工作部文工團副團長呂繼宏代表在發(fā)言中說,他在調研中發(fā)現(xiàn),部分官兵對傳統(tǒng)知之不多、知之不深,個別單位開展的傳統(tǒng)教育難以打下烙印、激不起思想共鳴。

  對此,呂繼宏代表建議要抓實學史知史信史這個基礎工作,結合中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀念日和南京大屠殺死難者國家公祭日等時機,強化歷史記憶;要實施紅色革命文化開發(fā)工程,提煉出本部隊的特殊重要貢獻、重大英雄人物、突出歷史榮譽;把史館建設納入部隊建設總體規(guī)劃,特別突出其育人功能,講清部隊傳統(tǒng)之“光”、精神之“魂”;加大革命歷史題材的創(chuàng)作扶持,創(chuàng)作出像話劇《江姐》、電影《上甘嶺》那樣的經(jīng)典作品;增強傳承紅色基因工作的時代性和感召力,強化“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念,使藏在史館里的文物、陳列在大地上的遺址、寫在書籍里的文字都“活”起來、“動”起來。

  王維俊代表——

  盡快制定軍人住房保障條例

  “10多年來,全軍累計有60萬戶干部職工擁有了自己的住房。”原總后勤部基建營房部總工程師王維俊代表在發(fā)言中說,1999年中央軍委頒發(fā)的《進一步深化軍隊住房制度改革方案》,為改善官兵住房條件發(fā)揮了積極作用。

  然而,隨著國家住房保障政策調整和房地產(chǎn)市場快速發(fā)展,現(xiàn)有軍隊住房保障制度面臨3個突出矛盾:一是軍隊發(fā)展經(jīng)濟適用住房失去政策支持,二是可用于建房的軍用土地越來越少,三是地方政府落實軍隊住房保障政策缺乏依法行政依據(jù)。

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