“5公里武裝越野第一、3000米蛙泳第一……”前不久，陸軍某旅組織建制連綜合考核，某連表現(xiàn)出色，連創(chuàng)佳績。該連干部孫誠程告訴記者，他們能取得這樣的好成績，得益于旅機(jī)關(guān)科學(xué)統(tǒng)籌各項工作，全面糾治“五多”，官兵們有了更多時間和精力投入練兵備戰(zhàn)。
誰能想到，這個“雙料第一”連隊，不久前還在旅建制連條令考核中排名倒數(shù)。孫誠程回憶，開展“條令月”活動期間，恰逢營里其他連隊在外執(zhí)行任務(wù)，那段時間各類集訓(xùn)、迎檢、公差勤務(wù)紛至沓來，短短幾周，他們就接到了機(jī)關(guān)的數(shù)十份通知，內(nèi)容涉及多個業(yè)務(wù)部門。與此同時，上級還要求開展庫室和衛(wèi)生區(qū)整治，他們連作為全營的留守連隊被劃分了一大塊“責(zé)任田”。由于忙于事務(wù)性工作，條令考核缺乏準(zhǔn)備時間，成績最終墊了底。
“都是上級機(jī)關(guān)部門，哪個下達(dá)任務(wù)都得執(zhí)行。繁雜的事務(wù)不僅消耗了大量精力，還感覺越忙越亂。”一次機(jī)關(guān)問卷調(diào)查，該連反映的問題引起旅黨委關(guān)注。
此前，為了給基層減壓減負(fù)，該旅結(jié)合單位實際探索建立“三會一線”機(jī)關(guān)工作統(tǒng)籌機(jī)制，明確由旅黨委會統(tǒng)年度和季度工作、首長辦公會統(tǒng)月工作、周交班會統(tǒng)周工作，將作戰(zhàn)值班室作為對接基層的“單線”，協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)科室對下開展工作。
一系列舉措規(guī)范出臺后，短期內(nèi)取得了一定效果，但時隔不久，新的問題又換了一種形式悄然出現(xiàn)——下發(fā)基層的文電通知少了，電話、短信等“隱形通知”多了；明文審批的公差少了，私下的“人情公差”多了……
經(jīng)過深入了解，旅領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)，此前機(jī)關(guān)制訂工作計劃還不夠科學(xué)合理，時常出現(xiàn)工作扎堆甚至“撞車”“打架”，部分業(yè)務(wù)科室遇到臨時任務(wù)或突發(fā)情況時，為了趕時間，往往私自調(diào)整計劃，繞開作戰(zhàn)值班室直接聯(lián)系基層。
“‘五多’問題反反復(fù)復(fù)，根子還在機(jī)關(guān)。”該旅結(jié)合中央軍委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于旅（團(tuán)）級機(jī)關(guān)解決“五多”問題為基層減負(fù)的基本規(guī)范（試行）》，對“三會一線”機(jī)關(guān)工作統(tǒng)籌機(jī)制進(jìn)行了優(yōu)化，突出作戰(zhàn)值班室指揮協(xié)調(diào)功能，嚴(yán)格工作計劃擬制審批流程，堅決杜絕隨意更改、打擦邊球等情況，對需要基層落實的臨時性通知和公差勤務(wù)，按規(guī)定報批后統(tǒng)一歸口下達(dá)，及時過濾不科學(xué)、不合理的安排，理順有沖突、有矛盾的工作，從機(jī)關(guān)層面入手全面糾治“五多”問題。
為確保剛性舉措落地落實，該旅暢通問題反饋渠道，強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)，通過開展經(jīng)常性問卷調(diào)查、組織座談會等形式深入了解基層情況，對“計劃外工作”“臨時性公差”等擾亂基層正常秩序的行為進(jìn)行常態(tài)督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報。不久前，該旅機(jī)關(guān)一名科長組織活動時，因要求部隊提前候場時間過長，被旅領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場批評。
隨著新舉措的出臺，機(jī)關(guān)工作思路有了明顯轉(zhuǎn)變。前期，該旅宣傳科按年度工作計劃準(zhǔn)備開展政治教員授課評比和舉辦歌詠比賽，對接作戰(zhàn)值班室和基層單位后，他們考慮到營連演訓(xùn)任務(wù)實際，主動提出將活動時間延期，在不干擾基層的同時，給他們留出充分準(zhǔn)備時間。
采訪中，某連干部左啟陽點開辦公系統(tǒng)文件夾向記者展示，近20天時間里，機(jī)關(guān)下發(fā)的文電通知僅有3份。“相比之前，基層營連少了‘五多’困擾，干部骨干熬夜加班的現(xiàn)象少了，各單位有了更多時間精力自主抓建。”左啟陽欣喜地說。
基層減負(fù)“松綁”，官兵活力倍增。近期，該旅組織季度檢查，通過官兵反饋和座談了解，機(jī)關(guān)依靠法規(guī)制度開展工作的自覺性不斷增強(qiáng)，“五多”問題得到有效糾治，官兵練兵備戰(zhàn)勁頭更足了。（殷繁昌 鄧宏輝 廖曉彬）