日本官員3日說，日本政府正考慮為歐盟部隊(duì)開展的國際和平合作行動首次派遣自衛(wèi)隊(duì)，并著眼于為此出臺永久性法律，以便在聯(lián)合國維和行動的框架之外隨時可以向海外派遣自衛(wèi)隊(duì)。

　　日本共同社4日援引政府消息人士的話報道，日本和歐盟的外交和防務(wù)官員定于下周在首都東京舉行高級別對話，探討去年7月日本內(nèi)閣強(qiáng)行通過解禁集體自衛(wèi)權(quán)決議案后，向歐盟行動派遣自衛(wèi)隊(duì)的活動范圍及其相關(guān)法律問題。

　　有別于既有框架

　　日本政府消息人士說，日本政府向歐盟派遣的自衛(wèi)隊(duì)將在歐盟共同安全與防務(wù)政策框架下展開行動，有別于自衛(wèi)隊(duì)參與聯(lián)合國維和行動的相關(guān)法律框架。

　　歐盟部隊(duì)的行動范疇不僅涉及裁軍和沖突干預(yù)，還包括非軍事行動，如2013年幫助提升利比亞邊境安全等。

　　按照日本官員的說法，歐盟成員國會視需求派遣部隊(duì)和提供相關(guān)物資設(shè)備，而日本幾年前就收到過歐盟方面有關(guān)提供援助的請求。日本自衛(wèi)隊(duì)先前與歐盟國家部隊(duì)有過合作和聯(lián)合演習(xí)的先例，但還沒有在共同安全與防務(wù)政策框架下派遣過自衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員。

　　去年5月，日本和歐盟同意“探索加強(qiáng)與(歐盟)共同安全與防務(wù)政策相關(guān)行動協(xié)作的規(guī)模”。

　　“執(zhí)政聯(lián)盟有關(guān)安保的對話正在推進(jìn)，”一名消息人士說，“我們會研究(自衛(wèi)隊(duì))能以多深的程度參與歐盟部隊(duì)行動。”

　　著眼永久法律

　　一些政治分析師認(rèn)為，日本首相安倍晉三提出所謂“積極和平主義”以來，致力于解禁集體自衛(wèi)權(quán)，擴(kuò)大自衛(wèi)隊(duì)活動范圍，提升日本的國際影響力，向歐盟行動派遣自衛(wèi)隊(duì)的做法也反映出安倍的這一政策意圖。

　　日本內(nèi)閣去年7月強(qiáng)行通過解禁集體自衛(wèi)權(quán)的決議案后，安倍希望今年推動國會審議通過解禁集體自衛(wèi)權(quán)相關(guān)法案。

　　在缺乏永久法律的情況下，日本政府只能暫時通過向國會提交有關(guān)具體任務(wù)和計(jì)劃的特別法案，授權(quán)自衛(wèi)隊(duì)參與海外行動，如派遣自衛(wèi)隊(duì)為美國在阿富汗的反恐行動提供加油援助等。

　　共同社報道，一旦解禁集體自衛(wèi)權(quán)相關(guān)法案獲得國會通過，日本政府可在認(rèn)為必要時出動自衛(wèi)隊(duì)，決策進(jìn)程明顯快于訴諸特別法案的做法，且不會受到具體任務(wù)及其時間的約束。