昨天，是國(guó)務(wù)院下達(dá)“撤銷(xiāo)令”，要求地方政府職能部門(mén)和縣級(jí)政府駐京辦撤離京城的最后期限。按照規(guī)定，全國(guó)至少146家地方政府職能部門(mén)駐京辦和436家縣級(jí)政府駐京辦必須撤銷(xiāo)。
嚴(yán)命之下，駐京辦是否如期撤離，引人關(guān)注。“撤銷(xiāo)令”刀鋒所至，整治對(duì)象是應(yīng)聲落馬，還是陽(yáng)奉陰違，蟄伏避風(fēng)？就此，本報(bào)近日派出多路記者進(jìn)行調(diào)查探訪。
■國(guó)辦關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范各地政府駐京辦的意見(jiàn)(1月19日印發(fā))
保留省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、副省級(jí)市人民政府駐北京辦事處，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)駐北京辦事處，經(jīng)濟(jì)特區(qū)人民政府駐北京辦事處。
已經(jīng)設(shè)立的地級(jí)市、地區(qū)、盟、州人民政府駐京聯(lián)絡(luò)處，確因工作需要，經(jīng)所在省(區(qū)、市)人民政府核準(zhǔn)后可予保留。
撤銷(xiāo)地方各級(jí)政府職能部門(mén)、各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)以及其他行使政府管理職能單位以各種名義設(shè)立的駐京辦事機(jī)構(gòu)。
撤銷(xiāo)縣、縣級(jí)市、旗、市轄區(qū)人民政府以各種名義設(shè)立的駐京辦事機(jī)構(gòu)。☆撤銷(xiāo)駐京辦事機(jī)構(gòu)的工作要在意見(jiàn)下發(fā)后6個(gè)月內(nèi)完成。
■進(jìn)展
正規(guī)縣級(jí)駐京辦可“如期撤離”
據(jù)記者調(diào)查，面對(duì)國(guó)務(wù)院的禁令，436家登記在冊(cè)的縣駐京機(jī)構(gòu)目前已基本完成注銷(xiāo)，部分暫未注銷(xiāo)的機(jī)構(gòu)也聲稱“正在走程序”。各省政府在回應(yīng)駐京辦的撤離進(jìn)度時(shí)，答復(fù)也是“如期撤離”。
記者在網(wǎng)上查詢駐京辦信息時(shí)發(fā)現(xiàn)，此前對(duì)外公布的縣級(jí)駐京辦網(wǎng)頁(yè)已經(jīng)撤下，電話也極少在網(wǎng)上掛出。少數(shù)名為某縣駐京辦的電話，要么無(wú)法打通，要么打通后是賓館前臺(tái)的電話。
6月18日，記者以商談合作項(xiàng)目為由，致電河北張家口市、邯鄲市，山西大同市、晉城市等多個(gè)地區(qū)的駐京辦，均得到縣級(jí)駐京辦已撤離的答復(fù)。
地市級(jí)駐京辦月底定“命運(yùn)”
據(jù)悉，此次涉及調(diào)整的地市級(jí)政府駐京辦事機(jī)構(gòu)共有295家，與多達(dá)582家的縣級(jí)駐京辦和地方政府職能部門(mén)駐京辦相比，數(shù)量少了一半多，它們的命運(yùn)“由各省核準(zhǔn)”。
貴州省政府辦公廳駐外機(jī)構(gòu)工作處楊處長(zhǎng)回應(yīng)說(shuō)，貴州撤銷(xiāo)的只有一家，就是仁懷市政府駐京聯(lián)絡(luò)處。其他的9個(gè)地市州駐京辦已上報(bào)國(guó)務(wù)院和北京市發(fā)改委復(fù)核，6月底前才能最后確定是否保留。
四川省政府辦公廳負(fù)責(zé)駐京辦調(diào)整工作的鐘先生表示，已確定縣級(jí)駐京辦事機(jī)構(gòu)全撤，地市級(jí)駐京機(jī)構(gòu)是否保留，省里已經(jīng)有了意見(jiàn)，正等待北京市發(fā)改委的復(fù)函。
河南省直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局后勤改革與發(fā)展指導(dǎo)處王處長(zhǎng)介紹，河南18個(gè)地市級(jí)駐京辦事機(jī)構(gòu)將全部保留，申請(qǐng)方案在等待復(fù)核。
除這3個(gè)省外，記者采訪山西、陜西、山東、河北、安徽、遼寧、黑龍江等多省發(fā)現(xiàn)，絕大部分地市級(jí)駐京辦已獲“省政府批準(zhǔn)”。目前唯一的懸念在于，它們?nèi)皂殗?guó)務(wù)院和北京市發(fā)改委批準(zhǔn)、登記。
■調(diào)查
個(gè)別駐京辦延遲撤離
“撤是肯定要撤的，但還有很多收尾的工作沒(méi)做完啊。”昨天，廣東河源市東源縣駐京辦負(fù)責(zé)人趙龍(化名)告訴記者，在6月底的大限前撤離肯定來(lái)不及了，最快也要等到7月中下旬。
趙龍所在的辦事處只有4個(gè)工作人員，擔(dān)負(fù)著維穩(wěn)、招商引資等任務(wù)。他說(shuō)，辦事處撤銷(xiāo)，對(duì)他們個(gè)人并沒(méi)有太大影響，縣里會(huì)對(duì)他們的工作統(tǒng)一安排。他認(rèn)為，縣級(jí)駐京辦的撤銷(xiāo)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的影響較大。如果沒(méi)有駐京辦，縣里有事臨時(shí)派人來(lái)北京不熟悉門(mén)路，辦事成本將更高。據(jù)悉，該縣駐京辦這些年，把在外的老鄉(xiāng)聯(lián)絡(luò)起來(lái)，為當(dāng)?shù)鼐栀Y助學(xué)，為當(dāng)?shù)剞k了不少好事、實(shí)事。
縣里派人進(jìn)入市駐京辦工作是否可行？他直言，市里和縣里本來(lái)就是在搶資源，如果縣里有單獨(dú)的駐京辦，還能為自己招商引資；如果成為市駐京辦的工作人員，還能發(fā)揮作用嗎？