洶涌的網(wǎng)絡(luò)輿論似乎并未影響山東省安丘市組織部工作按部就班地進(jìn)展。作為該部門日前的工作重心，尚在修改中的《年度最差公務(wù)人員評(píng)選辦法》正是這諸多爭(zhēng)論的源頭。

評(píng)選“最差公務(wù)員”的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)何在？誰來評(píng)定？會(huì)不會(huì)淪為又一場(chǎng)政治秀？面對(duì)種種質(zhì)疑，安丘市政府顯得異常低調(diào)，而與之相應(yīng)的是相關(guān)官員的謹(jǐn)慎。

“我們只是想踏踏實(shí)實(shí)做一些事情。”安丘市組織部一位相關(guān)負(fù)責(zé)人日前接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)表示。此次評(píng)選辦法正是由該市組織部和紀(jì)委一同負(fù)責(zé)擬定的。

身處輿論漩渦，這位平時(shí)多埋頭于文案工作的公務(wù)員，開始主動(dòng)搜集整理各種相關(guān)輿論。他坦言自己及同事的壓力之大，同時(shí)，卻并不諱言“之所以有那么多人如此關(guān)注，是因?yàn)樗亲铍y的，也是大家最為期待的”。

“后發(fā)趕超”的作風(fēng)保證

“其實(shí)評(píng)選最差公務(wù)員僅是我們作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的一部分。”接受記者采訪時(shí)，該負(fù)責(zé)人剛從名為“創(chuàng)建活力和諧堡壘、爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)發(fā)展先鋒”的演講比賽現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)評(píng)委歸來。他緊接著向中國(guó)青年報(bào)記者歷數(shù)了轉(zhuǎn)變作風(fēng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題征文活動(dòng)、先進(jìn)典型巡回報(bào)告會(huì)等諸多項(xiàng)目，而所有這些均指向該市“作風(fēng)建設(shè)年”的重要標(biāo)識(shí)。

所謂“作風(fēng)建設(shè)年”的提法并未空穴來風(fēng)。據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，早在2010年春節(jié)后召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)便鄭重提出“將今年確定為‘作風(fēng)建設(shè)年’，下決心徹底解決干部作風(fēng)中存在的突出問題”，“為實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超提供堅(jiān)強(qiáng)保障”。也正是在此次會(huì)議上，評(píng)選最差公務(wù)員的做法被首次提上日程。

“后發(fā)趕超”4個(gè)字多少映射出安丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀。作為一個(gè)縣級(jí)市，安丘曾有過輝煌的一頁。中國(guó)青年報(bào)記者翻閱資料發(fā)現(xiàn)，早在1992年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的首屆中國(guó)農(nóng)村綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣(市)名單中，安丘就已赫然名列其中。如今，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局雖已取消百?gòu)?qiáng)縣評(píng)比，但在同樣倍受關(guān)注的縣域經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)布的最新百?gòu)?qiáng)縣(市)名單中，已難覓安丘蹤影。

來自安丘新聞網(wǎng)的一則新聞生動(dòng)記述了這樣一幕：曾經(jīng)在一次“愛我安丘，加快發(fā)展”的動(dòng)員大會(huì)上，面對(duì)安丘在濰坊市的位次仍居下游的現(xiàn)狀，安丘市委書記王繼懷接連反問：是安丘經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄、資源稟賦弱、區(qū)位優(yōu)勢(shì)差，還是干部水平低？安丘不具備加快發(fā)展的條件嗎？

工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、農(nóng)產(chǎn)品出口居全國(guó)縣級(jí)首位、生態(tài)建設(shè)特色鮮明——優(yōu)勢(shì)如此突出，經(jīng)濟(jì)卻居下游，根子何在？這位市委書記話鋒犀利：和先進(jìn)地區(qū)相比，我們就差在思想解放的程度不夠大，干事創(chuàng)業(yè)的勇氣不夠足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境不夠好，增強(qiáng)做大的辦法不夠多。

“一些周邊縣相繼趕超安丘進(jìn)入百?gòu)?qiáng)縣行列，而我們的發(fā)展步伐卻邁得慢了些。為了在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中奮力勝出，我們必須要有所作為。”該市宣傳部一相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者坦言。

評(píng)選10名最佳公務(wù)員和10名最差公務(wù)員的辦法作為“有所為”的重要內(nèi)容，開始進(jìn)入全市2300余名公務(wù)人員的視野，特別是后者，在安丘市尚屬首次。

單純?cè)u(píng)優(yōu)機(jī)制的困惑

“最差公務(wù)員的評(píng)選并非淘汰制或者一刀切，我們更希望藉此建立一種導(dǎo)向機(jī)制。”