文宗瑜認為，用國有資本經營收益大量補充一般預算短期內不可能，而且明后幾年，國有資本經營預算收入總額都難以突破1500億，這對補足社保基金巨大的缺口是杯水車薪，補充社保還是應該通過財政資金或者股市收入等其他方式解決。
國資委相關人士對記者表示，僅在2009年國資委所屬的中央企業完成向社保基金轉持國有股55.3億股，對應的市值達429.68億元，轉持國有股央企執行情況相當快，轉持的額度也遠超過上繳的國有資本金收益。
“考慮到最近幾年是國資委所屬央企大重組之年，廣電領域也面臨著‘三網融合’的調整整合，國有資本經營預算收入用于企業重組、解決歷史遺留問題的比例將增加，另外今年災害頻發，中央企業為幫助抗災承擔了很大的損失，也會有一部分收益來補給這些企業。”文宗瑜稱。
上海天強管理公司總經理祝波善也對記者表示，按照“十二五”規劃的精神，還應該容許這部分資金在戰略性新興產業上強化投入。
將繼續擴大征繳范圍
對于國有資本經營預算未來的發展思路，財政部官員也多次表示，將所有國有企業納入國有資本經營預算是趨勢，明年將會爭取更多部屬央企納入國資經營預算。
據了解，財政部計劃在2012年匯總編制全國國有資本經營預算，結束目前中央、地方國有資本經營預算各自編制的局面。屆時，全國國有企業的收益上繳利潤將得到匯總，其支出情況也將得以公布。
未來征繳比例是否會在目前15%的基礎上繼續提高，甚至像有些研究者建議的提升至30%~50%？文宗瑜認為這不可能實現，一方面政府的紅利征繳要考慮企業經營實際，另一方面幅度提升已經很大，政府在制定政策時會考慮到保持政策的連續性。據 第一財經日報 汪時峰