記者昨日獲悉，陜西省民政廳、財政廳將為孤兒發(fā)放基本生活費，全面提高孤兒保障水平。目前，我省確定福利機構(gòu)孤兒每人每月1000元，社會散居孤兒每人每月600元的基本生活費標(biāo)準(zhǔn)。

　　發(fā)放

　　標(biāo)準(zhǔn)

　　社會散居孤兒

　　每人每月600元

　　據(jù)了解，孤兒保障的對象是失去父母、查找不到親生父母的未滿18周歲的公民。我省根據(jù)城鄉(xiāng)生活水平、兒童成長需要和財力狀況，按照保障孤兒的基本生活不低于當(dāng)?shù)仄骄钏降脑瓌t，確定孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)，并統(tǒng)籌中省市縣資金，建立自然增長機制。

　　目前，我省確定福利機構(gòu)孤兒基本生活費標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1000元，社會散居孤兒基本生活費標(biāo)準(zhǔn)為每人每月600元。福利機構(gòu)孤兒是指兒童福利院、社會福利院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院及其他收養(yǎng)性福利單位供養(yǎng)的孤兒；社會散居孤兒是指社會分散供養(yǎng)的孤兒。

　　省民政廳、省財政廳決定，自2010年1月起為全省孤兒發(fā)放基本生活費，切實保障孤兒合法權(quán)益，促進(jìn)孤兒健康成長。

　　如何申請

　　需出具父母死亡

　　或失蹤證明

　　社會散居孤兒申請孤兒基本生活費，由孤兒監(jiān)護(hù)人向孤兒戶籍所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出申請，申請時應(yīng)出具孤兒父母死亡證明或人民法院宣告孤兒父母死亡或失蹤的證明。街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對申請人和孤兒情況進(jìn)行核實并提出初步意見，上報縣級民政部門審批。縣級民政部門認(rèn)真審核申請材料，提出核定、審批意見，并將信息及時錄入“兒童福利信息系統(tǒng)”。

　　福利機構(gòu)孤兒的基本生活費，由福利機構(gòu)負(fù)責(zé)匯總孤兒信息并向所屬民政部門提出申請，由所屬民政部門審批。

　　措施

　　1

　　嚴(yán)格核實

　　每個孩子身份

　　每個孤兒都有自己一段辛酸的故事，發(fā)放補助核實信息會不會對孩子再次帶來傷害呢？為了避免這一情況的發(fā)生，民政部門要求在認(rèn)真核定孤兒身份的同時，要保護(hù)孤兒隱私，避免以公示方式核實了解情況。

　　各地財政部門將孤兒基本生活費列入預(yù)算。民政部門核定孤兒身份，將符合條件的孤兒全部納入城鄉(xiāng)低保或農(nóng)村五保供養(yǎng)范圍，在此補助的基礎(chǔ)上，測算資金需求，按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放所需資金，經(jīng)同級財政部門審核后列入預(yù)算。

　　孤兒基本生活費保障資金實行專項管理，專款專用，嚴(yán)禁擠占挪用。縣級財政部門根據(jù)同級民政部門提出的支付申請，將孤兒基本生活費直接撥付到孤兒或其監(jiān)護(hù)人個人賬戶或福利機構(gòu)集體賬戶。

　　措施

　　2

　　定期巡查評估

　　孤兒養(yǎng)育狀況

　　如何讓每一分的生活費都用在孤兒身上？我省將通過為孤兒建檔造冊，對養(yǎng)育狀況進(jìn)行定期巡查和監(jiān)督評估。

　　按照相關(guān)要求，縣（區(qū)）級民政部門要與社會散居孤兒的監(jiān)護(hù)人簽訂協(xié)議，對監(jiān)護(hù)人領(lǐng)取、使用孤兒基本生活費及養(yǎng)育狀況提出要求，明確監(jiān)護(hù)人應(yīng)依法履行的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。縣（市）民政部門負(fù)責(zé)為孤兒建檔造冊，對孤兒養(yǎng)育狀況進(jìn)行定期巡查和監(jiān)督評估，對監(jiān)護(hù)人進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)，負(fù)責(zé)代理孤兒權(quán)益等相關(guān)事宜，為孤兒成長提供必要的服務(wù)。

　　每年3月15日前，各地要將本地區(qū)上一年的孤兒人數(shù)、保障標(biāo)準(zhǔn)、資金安排情況上報省民政廳、財政廳。（西安晚報）