3月1日起，限制奶粉出口條例在香港正式生效，年滿15歲的離港人士每人可攜帶凈重不超過(guò)1.8公斤(約兩罐)的嬰兒配方奶粉，違例者可被罰款50萬(wàn)港元及監(jiān)禁兩年。一方面港版“限奶令”已導(dǎo)致多人因違反條例被拘捕，而香港海關(guān)因法令誤區(qū)頻頻罰錯(cuò)人；另一方面，限奶令的實(shí)施還未滿月，但內(nèi)地奶粉市場(chǎng)卻早就做出了反映，業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)今年下半年我國(guó)奶粉將迎來(lái)新一輪漲價(jià)潮。
“限奶令”頻頻被誤傷消費(fèi)者
自3月1日起，香港政府為保證本地奶粉供應(yīng)充足和市場(chǎng)秩序，推出限制離港人士攜帶奶粉出境的法令。法令實(shí)施還未滿月，在執(zhí)行中暴露的問(wèn)題卻再度成為社會(huì)輿論的關(guān)注焦點(diǎn)。據(jù)悉，截至目前已有多人因違反條例被拘捕，奶米粉、米糊都出現(xiàn)被誤是配方奶粉遭到扣留的現(xiàn)象。
據(jù)《南方日?qǐng)?bào)》22日?qǐng)?bào)道，南京的黃女士從香港帶2罐嬰兒奶粉和4罐奶米粉出境，不想?yún)s被香港海關(guān)以違反《2013年進(jìn)出口(一般)(修訂)規(guī)例》拘留。此事一石激起千層浪，事后香港海關(guān)發(fā)表聲明表示奶米粉不屬于限帶品，內(nèi)地家長(zhǎng)們更渴盼“限購(gòu)令”能有“盡頭”。
根據(jù)《2013年進(jìn)出口(一般)(修訂)規(guī)例》細(xì)節(jié)，“配方粉”定義包括供或看似是供年齡未滿36個(gè)月的幼童食用，及看似是粉狀的奶或類似奶的物質(zhì)，用以滿足年齡未滿36個(gè)月的幼童的全部或部分營(yíng)養(yǎng)需要，涵蓋初生或較大嬰兒配方奶粉、豆奶粉及普通奶粉，但不涵蓋經(jīng)沖調(diào)后沒(méi)有呈現(xiàn)類似奶的物質(zhì)的粉末，如橙粉或由米、麥等谷物所配制的粉末。
對(duì)此，香港食物及衛(wèi)生局局長(zhǎng)高永文22日說(shuō)，在執(zhí)行“限制帶配方奶粉離港”條例的初期，有離境人士帶法例沒(méi)有限制的米糊離境而被檢控，他代表政府表示非常抱歉。當(dāng)局將檢討配方奶粉的定義，和提供給海關(guān)前線執(zhí)法人員的指引。
談及未來(lái)有沒(méi)有可能撤銷“限奶令”的肯定，高永文指出，當(dāng)符合4個(gè)條件時(shí)，包括香港整體奶粉供應(yīng)充足、訂購(gòu)熱線完善、零售點(diǎn)有效補(bǔ)貨及可以接受訂貨，特區(qū)政府才會(huì)考慮撤銷限帶奶粉出境的措施。他相信這并非簡(jiǎn)單的工作，要通過(guò)與零售商及供應(yīng)商的緊密合作才能達(dá)致目標(biāo)，現(xiàn)階段不能也不適合提出具體的時(shí)間。
囤貨現(xiàn)象加劇 內(nèi)地奶粉漲價(jià)或成定局
早在“限購(gòu)令”推出前夕，一批早已習(xí)慣從香港代購(gòu)奶粉的媽媽們就開(kāi)始坐不住了，紛紛加入“囤貨族”，而網(wǎng)上代購(gòu)店鋪也跟風(fēng)提價(jià)。法令實(shí)施后的嚴(yán)查以及“洋奶粉”漲價(jià)預(yù)期更是刺激了消費(fèi)者的囤貨心理。
不容置疑，香港限奶令確實(shí)擊退了不少“水貨客”，但由于內(nèi)地消費(fèi)者對(duì)奶粉的剛性需求導(dǎo)致的囤貨，已讓網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)渠道的奶粉價(jià)格瘋漲。《廣州日?qǐng)?bào)》21日?qǐng)?bào)道，中國(guó)香港地區(qū)“限奶”措施雖然實(shí)施才短短半個(gè)月，措施擊退了成群“水貨客”，同時(shí)也讓熙攘的奶粉市場(chǎng)恢復(fù)了寧?kù)o。數(shù)款主流產(chǎn)品的“港版”奶粉價(jià)格比起內(nèi)地“行貨”價(jià)差已在縮小，但在網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)渠道卻出現(xiàn)暴漲，同一款200多元的奶粉在內(nèi)地上網(wǎng)銷售后可比香港貨架產(chǎn)品貴上80元。
對(duì)此，資深乳業(yè)專家王丁棉表示，嬰幼兒奶粉消費(fèi)是剛性的，預(yù)計(jì)消費(fèi)者首先會(huì)轉(zhuǎn)向網(wǎng)購(gòu)，例如歐盟、澳大利亞等沒(méi)有“限出境”的奶粉。其次，才是考慮外資奶粉的行貨產(chǎn)品，只有一少部分會(huì)轉(zhuǎn)向國(guó)產(chǎn)品牌奶粉。
與此同時(shí)，《中國(guó)證券報(bào)》22日?qǐng)?bào)道，新西蘭也傳來(lái)乳制品拍賣價(jià)格上漲的消息，這意味著今后“洋奶粉”不僅難買，價(jià)格也會(huì)更高。在“限”與“漲”的信息交織下，國(guó)內(nèi)乳業(yè)上市公司有望受益，至少在股市中伊利股份、三元股份、貝因美、光明乳業(yè)等奶粉制造企業(yè)已經(jīng)成了“贏家”，股價(jià)均創(chuàng)出一年多來(lái)的新高。