她，因為農(nóng)村合作醫(yī)療，服毒自殺；他，因為農(nóng)村合作醫(yī)療，妻離子散；然而，這一切卻發(fā)生在同一個不幸的家庭。他們是母子關(guān)系，因為同樣的問題遭遇到傷害，使原本不幸的家庭變的傷痕累累。
這就是發(fā)生在陜西寧強(qiáng)縣青木川古鎮(zhèn)的悲劇。青木川位于陜西省寧強(qiáng)縣西北角，地處陜、甘、川三省交界處， 素有“一腳踏三省”之譽(yù)，是陜西省最西的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，距縣城136公里。
農(nóng)婦遭遇羞辱伸冤無果服毒
家住寧強(qiáng)縣青木川鎮(zhèn)南壩村四組的陳友金，雖然家徒四壁，但小孫子的到來，使一家人6口人其樂融融。62歲的陳友金，1971年入伍，1977年退伍務(wù)農(nóng)至今。
老伴屠德芳，58歲，1993年被青木川鄉(xiāng)政府征去修公路做義務(wù)工，放炮時飛石砸中左側(cè)上下頜骨致殘，至今經(jīng)常疼痛。
女兒，34歲，患有嚴(yán)重精神癡呆癥20余年，生活無法自理。
兒子屠開鵬，2001年在漢中衛(wèi)校畢業(yè)，寧強(qiáng)縣委縣政府為解決老伴屠德芳的問題，安排兒子在村衛(wèi)生室工作，方便照顧他殘疾的母親和家，還可以發(fā)揮所學(xué)的專業(yè)。
未料，一個原本不幸的家庭，再次受到重創(chuàng)。
2012年1月份，寧強(qiáng)縣衛(wèi)生局副局長兼合療辦主任王興平，由于不滿屠開鵬負(fù)責(zé)長沙壩村合療報銷的事，并扣除屠開鵬新農(nóng)合門診補(bǔ)償費2083元。屠媳因此帶著孫子離家出走。
2013年3月6日，陳友金與老伴屠德芳再次來到寧強(qiáng)縣合作醫(yī)療辦公室，想解除誤會。“哪知合療辦主任王興平在聽完老伴的悲痛經(jīng)歷后，卻大笑說‘你們這家人真是怪事遇齊了，那是天報應(yīng)，活該！你們惡事做多了，不聽話，就把你兒子開除村衛(wèi)生室’”陳友金想起當(dāng)時的一幕仍氣憤不已。“我哭著求王主任見縣長書記，卻被王主任撕拉撞到椅子上，內(nèi)部裝有鋼板鋼釘?shù)南骂M骨摔得血流不止”屠德芳說著不由得撫著受傷的下頜。
然而，當(dāng)他們把這一問題反映給寧強(qiáng)縣政府后，卻遲遲沒有的得到處理結(jié)果。
3月7日，夫婦二人來到漢中市人民政府反映問題，依然沒有結(jié)果。無奈之下，屠德芳在漢中市人民政府門口服毒自殺，隨后被送往漢中市中心醫(yī)院重癥監(jiān)護(hù)室搶救治療。
提起陳友金一家人，青木川鎮(zhèn)龐世文副書記深表同情，稱“雖然具體的安撫措施還不清楚，但一定會給他家一個合理的說法”。
遲到的文件引發(fā)命懸一線
引發(fā)這一問題產(chǎn)生的寧強(qiáng)縣合作醫(yī)療辦，又是什么樣的態(tài)度呢？
合作醫(yī)療辦公室谷建紅主任說：“2012年1月份報送新農(nóng)合門診統(tǒng)籌補(bǔ)償資料中，違背新農(nóng)合門診統(tǒng)籌方案，每診次超出30元的規(guī)定，并存在亂用藥、亂收費和分解處方等違規(guī)現(xiàn)象，在審核時按規(guī)定長沙壩村門診統(tǒng)籌費用2083元不予報銷。屠開鵬家人因此上訪，他母親服毒以后都是信訪局、紀(jì)委在調(diào)查此事”。
屠開鵬對此解釋：他們當(dāng)時學(xué)習(xí)的是寧合療委發(fā)【2011】7號文件，其中規(guī)定“縣級協(xié)議定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含執(zhí)行一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費標(biāo)準(zhǔn)的鎮(zhèn)衛(wèi)生院、職工醫(yī)院和民營醫(yī)院）起付線為50元，補(bǔ)償比例為符合規(guī)定的費用扣除起付線后鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院按95%補(bǔ)償，普通鎮(zhèn)衛(wèi)生院按98%補(bǔ)償”。后來下發(fā)的寧合療辦發(fā)【2010】5號文件，其中規(guī)定“考慮到藥事服務(wù)費的調(diào)整，將藥事服務(wù)費全額支付納入報銷，鎮(zhèn)衛(wèi)生院按每診次35元，村衛(wèi)生室按每診次28元進(jìn)行核算。未實行診次預(yù)付的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)，仍按照原報銷方式實施，不得跨區(qū)域服務(wù)。要嚴(yán)格控制門診次均費用，鎮(zhèn)衛(wèi)生院每張?zhí)幏娇刂圃?0元以內(nèi)，村衛(wèi)生室控制在25元以內(nèi)。后面的文件從沒有學(xué)習(xí)過，合療辦卻用后面的文件執(zhí)行前面的文件”。
谷主任對此表示稱“最終查明，當(dāng)時是青木川鎮(zhèn)衛(wèi)生院未及時和村級門診統(tǒng)籌定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議，給予批評，退還了扣除屠開鵬2083元，對青木川鎮(zhèn)長沙壩村衛(wèi)生室門診次均費用過高和分解處方的違規(guī)行為處500元協(xié)議違約金”。