隨著農村生活水平不斷提升，生活垃圾越來越多。由于垃圾處理方式不當，出現了垃圾圍村的“臟、亂、差”現象，對村民的生產生活造成了嚴重危害。然而，鳳縣在農村正在嘗試一種“村民收集分類、定點兌換物資、政府補貼差價”的垃圾處理模式，使農村垃圾實現了無害化、減量化和資源化，垃圾污染問題也得到了有效遏制。

　　記者在鳳縣鳳州鎮(zhèn)采訪時，只見一個掛著“垃圾兌換超市”的商店門口圍著五六個村民，他們手里拿著一些塑料瓶、空玻璃瓶、舊電池等物品，經過店員張麥平數個計算后，店主并沒有直接給他們現金，而是讓他們在貨架上拿了洗衣粉、肥皂、食用鹽等商品。

　　“我們這是今年新建成的一家垃圾兌換超市。準確地說，是垃圾中的可回收物、有害物的兌換超市，像這種‘超市’在鳳縣還有5家。”店員張麥平介紹說。

　　垃圾治理成效低 鎮(zhèn)村自建垃圾超市

　　“如今農村垃圾呈現的多樣化、集中化、露天化現象日益突出，生活垃圾中的90%都可以變廢為寶，但是只靠政府一方的努力，很難實現循環(huán)利用，如何發(fā)動村民參與其中，成為亟待解決的當務之急。”鳳縣環(huán)保分局局長鄭紅星說，近年來，鳳縣為了創(chuàng)建國家生態(tài)縣和開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，深入實施了農村環(huán)境綜合整治，在主要鎮(zhèn)村建設了沼氣池、污水處理、垃圾填埋場等環(huán)保設施，還組建了村級專業(yè)環(huán)保隊伍，使村莊面貌煥然一新。然而由于缺少有效的激勵機制，且村民環(huán)保意識和知識欠缺，村民參與處理垃圾的積極性并不高。于是，玻璃瓶、塑料袋、廢舊電池等廢品被村民隨意丟棄，影響了村鎮(zhèn)周邊環(huán)境美觀，危害群眾健康，使“臟、亂、差”現象不能得到根本治理，政府投入與收效失衡。

　　為此，從2011年底開始，在鳳縣紅花鋪鎮(zhèn)的5個村試行“垃圾兌換超市”，并制定了《垃圾超市服務公約》、《垃圾超市商品兌換辦法》等相關制度，村民把酒瓶、廢紙、塑料瓶等拿到村上定點的超市、商店，就能以高出市場的價錢兌換成生活用品。這種既讓農民得到了實惠，又美化了農村環(huán)境的政策一出臺，大受群眾歡迎。

　　一年回收300噸 鄉(xiāng)村面貌煥然一新

　　“由于居住分散，原來村上一年也不見幾個收垃圾的，所以將塑料袋、玻璃瓶等生活垃圾隨意亂扔。如今有了定點兌換超市，隨時都可以進行兌換，并且比市場收購價要高出好多，一捆廢塑料就能換來一袋鹽，幾個玻璃瓶就能換一塊香皂，實惠！”草涼驛村村民王喜云說。

　　“現在，通過這種激勵方式，村民基本形成了自動清理院內、門前等處垃圾的生活習慣，甚至有些村民到河邊、路邊自主撿拾垃圾，環(huán)保意識和自覺性提高了。一年下來，5個垃圾兌換超市回收了300多噸垃圾。如今鎮(zhèn)村上環(huán)境好了，鎮(zhèn)上再也不為垃圾問題發(fā)愁了。”紅花鋪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長白軍林說。

　　昔日包裝盒隨意丟棄、塑料袋隨風飄、廢舊電池到處亂扔等污染環(huán)境問題在紅花鋪鎮(zhèn)得到了有效遏制，如今紅花鋪鎮(zhèn)已經成了遠近聞名的農村環(huán)境整治模范鎮(zhèn)，國家級生態(tài)鎮(zhèn)，被親切地稱為“世外桃源”。

　　年初，鳳州鎮(zhèn)也開始嘗試推行垃圾兌換超市，4月份該鎮(zhèn)投資了2萬元，建起了鳳州鎮(zhèn)第一個垃圾兌換超市，采購了50多種日用品。一開張，每天前來兌換物品的村民很多，不到一周倉庫就堆滿了回收的各種物品，兌換生意是越來越紅火，鎮(zhèn)村的衛(wèi)生環(huán)境也有了明顯改觀，這種垃圾處理新方式的試點探索引發(fā)的“蝴蝶效應”日益凸顯。

　　縣級財政攬后手 助力運行長久化

　　此政策從2011年底出臺以來，大受群眾歡迎，“超市”的運行模式也各有不同。