陜西省實施“單獨兩孩”政策的決議或將于明日（1月10日）正式通過。據測算，單獨家庭生育兩孩政策涉及全省11.4萬對夫婦。據綜合測算，實施單獨家庭生育兩孩政策后，2014年至2018年全省平均每年多出生人口4萬左右。

　　“總體上看，我省符合單獨兩孩政策條件的夫婦總量不大，新增人口在可控范圍內，不會對全省經濟社會發展產生過大壓力。”今天（1月9日）舉行的陜西省十二屆人大常委會第七次會議上，省衛生計生委主任戴征社表示。

　　2026年全省總人口將達峰值

　　日前，陜西省政府《關于啟動實施單獨家庭生育兩孩政策的議案》已提請省人大常委會審議。議案稱，目前全省人口出生率已由20世紀80年代初的20‰以上下降到10‰左右，婦女總和生育率由5.1個下降到1.6個，全省少生人口1200萬，進入了穩定生育水平。

　　2012年，全省人口出生率為10.12‰，自增率為3.88‰，總人口3753.1萬，占全國總人口的2.77%，全國排名第18位。“今后一段時期，全省人數總量還將持續增加，但增速明顯放緩，每年出生人口40萬左右。”戴征社說，預計到2026年全省總人口達到峰值，約4018.94萬。

　　政策涉及全省11.4萬對夫婦

　　經省委省計生委調研測算，根據全員人口庫和相關部門研究分析，目前全省一孩家庭425.8萬戶，單獨夫婦43.3萬對。政策涉及全省11.4萬對已生育一孩的單獨夫婦，預計每年新增約5萬對單獨夫婦。

　　據綜合測算，實施單獨家庭生育兩孩政策后，2014年至2018年全省平均每年多出生人口4萬左右，出生率約增加1個千分點。

　　新問題：生育扎堆 產婦高齡

　　戴征社表示，我省實施單獨兩孩政策后，將會出現一些可預見的新問題。“計劃生育政策實行30多年，政策實施后將會集中釋放一些生育潛能，有可能出現生育扎堆的現象。”尤其是關中五市和漢中市，單獨家庭相對集中，會對現有的衛生醫療、婦幼保健等公共服務資源帶來一定的壓力。

　　此外，政策實施后生育兩孩的婦女多是高齡產婦，安全孕育分娩的風險將會增大。

　　為此，我省將加快整合衛生計生資源，加強各級婦幼保健體系建設，采取增加二級以上綜合醫院婦產科床位，建設一批危重產婦急救中心等措施應對。

　　為何實施“單獨兩孩”政策？

　　實施單獨家庭生育兩孩政策后，全省出生人口將會增加，有利于改善人口年齡結構、減緩老齡化速度，提升家庭抵御風險的能力、增強家庭養老照料功能，促進人口長期均衡發展。（西部網)