河北保定，距離北京100多公里，素有“京畿重地”、“首都南大門”之稱，古代歷來為兵家必爭之地。同樣，易縣豐富的旅游資源開始升溫，當地政府將易水湖列為承接北京功能轉移的重要平臺，但項目同樣進展緩慢。

　　每經記者 金微 河北攝影報道

　　河北保定，距離北京100多公里，素有“京畿重地”、“首都南大門”之稱，古代歷來為兵家必爭之地。隨著京津冀一體化的啟動，處于京津冀核心的保定成為商家必爭之地，地產、工業、旅游等項目吸引了各路資本的追逐。

　　京津冀一體化的效應同樣滲透到保定下屬的縣城，譬如易縣，其稱將打造成京津產業轉移和央企戰略合作的重要地帶，“筑巢引鳳”作為主政者的思路，并謀劃了一個合計66296畝的經濟開發區承接京津產業轉移，工業園占了大片土地，并以各類工業園區名目立項，但后續建設卻如蝸行。

　　同樣，易縣豐富的旅游資源開始升溫，當地政府將易水湖列為承接北京功能轉移的重要平臺，但項目同樣進展緩慢。

　　隨著產業轉移的推進，在土地指標受制之下，京津冀區域新一輪土地開發熱亦暗潮涌動。國土資源部近期新掛牌督辦的兩起違法用地案件中，就涉及地方借京津冀和產業園概念違法占用農地。

　　工業區大多處于閑置

　　《每日經濟新聞》記者近日走訪河北保定易縣時發現，在京津冀一體化下，當地規劃的大型工業園區，大部分地塊處于閑置狀態，項目建設緩慢。

　　距離縣城以南30公里處的易縣經濟開發區，正是為京津冀打造的工業園區，2009年開始規劃，總規劃面積12.65平方公里。但當地媒體報道，今年京津冀一體化的思路明晰之后，開發區面積已擴至44.20平方公里，合計66296畝。

　　記者在現場看到，該開發區沿易水河畔布局，河兩岸都是規劃中的園區。目前，整個園區已被切成幾個方塊，其中部分地區已經打上圍墻，但圍墻內仍是一片荒地。當地村民說，“這里面很適合作練車場。”

　　河北易縣經濟開發區辦公室負責人向《每日經濟新聞》記者表示，易縣經濟開發區距離北京只有一百多公里，交通四通八達，“今年京津冀（一體化）提速后，咨詢的企業相當多。”

　　“如果企業的投資意向比較強烈，符合園區的標準，我們可以聯系給其征地，但企業得符合產業園的要求，尤其是不能有污染。”他提到，工業園區不占用農業耕地，大多是荒地、沙灘地等，但這些地還需上面批準。

　　如今，這片工業園大多處于閑置狀態。其中，位于東高村附近的地塊是一個較早規劃的工業園，村口附近的廣告牌顯示：這塊地為某航天民品產業園項目，占地1000畝。

　　記者看到，沿易保公路兩邊的農田已圍起了鐵絲網，里面只有荒草和未收走的玉米桿。而此項目至今遲遲未開工，上述易縣經濟開發區辦公室有關負責人在接受 《每日經濟新聞》記者采訪時也證實，經濟區剛剛起步，項目雖然落地了，但還沒有開建。

　　當地一位不愿透露姓名的官員表示，“由于京津冀一體化的效應，催生了易縣的圈地熱，項目沒上，地先圈著再說，圈的多，閑置的也多。即使沒有項目，也可以坐等土地升值。”

　　易水湖項目受質疑

　　易水湖（又稱安格莊水庫）距易縣城西南30公里處，是1958年利用四周高聳山勢修建的一座水庫。水面面積1.8萬畝，國家二級水質。

　　隨著京津冀一體化出臺，易水湖已列為承接北京功能轉移的平臺，今年初以來，從保定市到易縣政府已多次召開易水湖旅游項目推進工作大會。

　　易縣政府出臺的 “易水湖項目2014年近期工作責任分工”顯示：旅游建設與管理工作組、征占流轉工作組、搬遷安置工作組。其中，征地和搬遷是工作的重點，具體工作分配到縣政府各部門及鄉政府，并規定完成時限。比如，3月底完成小桂林山場流轉，4月10日前完成生態護堤用地流轉，以及開工建設碼頭、游客服務中心等項目。