記者昨天從省政府有關部門獲悉，陜西對具備一定條件的城市基礎設施項目，鼓勵社會資本參與或允許跨地區、跨行業參與投資、建設和運營。

　　根據陜西省住房城鄉建設廳、省發展改革委、省財政廳制定的《關于鼓勵社會資本參與城市基礎設施建設的意見》，陜西鼓勵社會資本采取獨資、合資合作、混合所有制、資產收購等方式，投資城市供氣、供熱、污水及生活垃圾處理等城市基礎設施項目建設和運營。鼓勵社會資本以合資、合作等方式參與城市道路、橋梁、軌道交通、公共停車場等交通設施建設。

　　鼓勵社會資本通過政府購買服務的方式，進入城市供水、污水處理、中水回用、雨水收集、環衛保潔、垃圾清運轉運、道路、橋梁、園林綠化等城市基礎設施領域的運營和養護。

　　鼓勵社會資本通過購買市政債券、投資基金、股票等間接參與城市基礎設施建設和運營。鼓勵社會資本通過參與企業改制重組、股權認購等進入城市基礎設施領域。市縣政府可采取控股或委派公益董事等方法，保持必要的調控能力。

　　深化市政公用事業改革。對城市供水、供氣、集中供熱、污水和垃圾處理、城市道路、橋梁隧道、路燈、園林綠化及養護、道路保潔等行業實行特許經營。市縣行業主管部門，要擬訂特許經營項目實施方案，經本級政府批準、上級行業主管部門審核后，報省住房城鄉建設廳備案。特許經營期限應根據國家有關規定和行業特點、規模、經營方式確定。

　　適度放開市政公用事業資本市場、經營市場和作業市場，鼓勵各種所有制形式企業參與建設和經營。加快市政公用事業項目建設、管理、養護的分離，提高運行效率和服務水平。推行市政公用事業項目代建制，促進市場化，加快項目建設進度。（魏鑫）