早在今年5月29日，中央紀委便會同多部門召開了一場國際反腐座談會，近期亮相的國際追逃追贓工作辦公室成員單位負責人士悉數出席了那次會議。

第二天下午，中央紀委又邀請了7位專家學者專門針對國際追逃追贓工作發表意見。

這次座談會的參與者之一、北京師范大學國際刑法研究所所長黃風向北京青年報記者介紹，從職能定位上看，國際追逃追贓工作辦公室的主要作用在于“協調”。“辦公室并不一定直接參與辦案或和外國聯系，主要是根據追逃追贓當中遇到的困難，組織國內各個部門共同想辦法來解決。”

北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水認為，作為一個專門的議事協調機構，該辦公室的存在可以有效整合各部委的職能資源，而中央紀委將在其中發揮主導作用。

黃風分析，一方面，辦公室可以聯合多部門制定相關政策。“比如前段時間公安部等四個部門聯合發布通告，敦促外逃經濟犯罪人員回國。通過相關政策的制定，也可以彌補我們在法律制度建設上的缺陷。”另一方面，辦公室可以著眼于具體案件的方案制定工作。“比如商討某個具體案件的處理辦法、制定外逃官員的引渡執行方案等等。”

從參與人員來看，“最高法、最高檢和公安部都設有國際合作局，相應部門的負責人員可以參與到辦公室的工作中。涉及到專業問題時，可以由國際合作局協調機關內其他部門的人員共同磋商。”黃風表示。

分工 多部門如何達成合作？

黃風指出，境外追逃因牽涉外交因素和國家利益，相較于國內追逃更為復雜，因此需要多個部門參與。“我們在追逃時，需要根據官員外逃國的實際情況，安排國內相應主管部門進行對口聯系。比如引渡時，我們對外逃人員進行臨時逮捕，對方要求我們必須出示檢察機關簽署的逮捕令，公安機關簽發的拘留通知書等內容并不被認可。”

此外，國際追逃追贓也離不開國內多部門的分工協作。“比如，公安機關在辦理追逃案件時，外國有關部門要求我們做出不判處死刑的承諾。按照我國法律規定，公安機關需要報給最高法院，由最高法院給出決定，而最終的相關承諾要由外交部代表國家做出。”