2012年6月，貴州遵義縣喇叭鎮(zhèn)后窩組組長葉某，以核對為名將一村民的低保存折收走。發(fā)現(xiàn)該村民一家3人每季度低保金有800多元后，葉某到銀行從該村民的存折上取走960元現(xiàn)金，將其中200元交給該村民，剩余則揣入自家腰包。
河南洛陽市新安縣五頭鎮(zhèn)民政所前所長張景華，近日被曝出持有267個存折，全都是從困難群眾那里收集而來，用以侵吞包括低保增補資金在內(nèi)的各類困難群眾補貼50余萬元。不少群眾不會使用存折，把存折放在民政部門托管，給了張景華可乘之機。
誰縱容了違規(guī)低保行為？
2012年，民政部制定了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》，根據(jù)該辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責對申請人或者其代理人提交的材料進行審查，并負責將申請材料等報送縣級人民政府民政部門審批。
然而，本該起到“承上啟下”作用的基層管理部門卻在許多“私吞”低保的事件中“欺上騙下”，既當審核的“裁判員”、又當申請的“運動員”。
根據(jù)規(guī)定，困難群眾申請低保的流程大致可概括為群眾申請—審查受理—家庭調(diào)查—民主評議—審核審批—資金發(fā)放—動態(tài)管理。然而，在這個流程中，常常會出現(xiàn)不嚴格按照制度執(zhí)行的情況，有的只是走走過場，甚至出現(xiàn)篡改、歪曲的現(xiàn)象，從而滋生腐敗。
● 一些官員為了保證與自己“關系好”的人拿到低保名額，在第一關就“關”住了一些困難群眾。
● 部分官員用各種手段不公開信息，把“背景”藏著掖著。
● 一些上級審批部門光履行“從紙到紙”的使命，不深究申請材料的真實性。