“能夠在家門口就業(yè)，太好了！”浙江義烏市后宅街道李祖村村民陳美英就近在村里找到了工作；“家門口就能托育了，既方便又省心。”上海靜安區(qū)江寧路街道居民俞正萍把兩歲的外孫送到了社區(qū)的“寶寶屋”……

習近平總書記指出：“我們堅持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力保障和改善民生，著力解決人民急難愁盼問題，讓中國式現(xiàn)代化建設成果更多更公平地惠及全體人民。”

各地區(qū)各部門認真貫徹落實黨中央決策部署，按照中辦、國辦《關于進一步保障和改善民生  著力解決群眾急難愁盼的意見》，推出一系列暖民心的政策舉措，推動民生建設更加公平、均衡、普惠、可及。

兜底線

加強低收入群體兜底幫扶

“這幾針織密點會更好看”……上午10時，李祖村“沙漠的工坊”內(nèi)，村民們正在趕制扎染玩偶。

“沙漠的工坊”由返鄉(xiāng)青年創(chuàng)立，吸納了村里20余名婦女在家門口就業(yè)。

“聽說店里需要人手，我在家閑著也沒事，就報名加入了手工團隊。”村民陳美英掰著手指頭算了起來，做一天能賺100多元，每個月下來能多賺約3000元。

圍繞更好兜牢民生底線、織密民生保障安全網(wǎng)，各地區(qū)各部門加強低收入群體兜底幫扶，優(yōu)先吸納帶動低收入人口就地就近就業(yè)增收；加強社會保險與社會救助、社會福利制度銜接，精準落實為困難群體代繳城鄉(xiāng)居民社會保險費政策等。

頭面清潔、剪指甲、肢體訓練……在湖南湘潭市，照護師正在細致地為胡在佳老人做護理。2年前，胡在佳不小心摔倒，一直臥床在家。自從參加長護險后，她每個月可享受16次居家護理服務，每次服務一個半小時。

6月14日，河北首場長期照護師（五級）職業(yè)技能等級認定考試在承德護理職業(yè)學院開考。隨著長護險試點工作開展，長護行業(yè)也進一步邁向職業(yè)化、專業(yè)化。

各地區(qū)各部門有效擴大社會保障覆蓋面、加強低收入群體兜底幫扶，讓現(xiàn)代化建設成果更多更公平惠及全體人民。目前，我國已建成世界上規(guī)模最大、功能完備的社會保障體系。

重普惠

擴大基礎民生服務普惠性

“感覺好多了，真是多虧了你們！”前不久，在福建三明市沙縣區(qū)總醫(yī)院外科五區(qū)（腫瘤科）科門診室，沙縣區(qū)高橋鎮(zhèn)的張女士正在復查。

今年初，沙縣區(qū)總醫(yī)院腫瘤科下鄉(xiāng)巡診隊來到了高橋鎮(zhèn)開展防癌咨詢活動。張女士到現(xiàn)場咨詢，醫(yī)生見她一直咳嗽，進行初步診斷后，懷疑她肺部存在問題。張女士趕緊到高橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院拍片檢查，顯示“肺占位”。

第二天，張女士轉(zhuǎn)診到沙縣區(qū)總醫(yī)院，做了穿刺活檢、病理檢測等檢查，隨后被診斷為肺腺癌。腫瘤科團隊為她制定了藥物靶向治療方案，目前病情得到了有效控制。

張女士的經(jīng)歷，是沙縣區(qū)深化醫(yī)改的一個縮影。近年來，沙縣區(qū)大力推進緊密型縣域醫(yī)共體建設，通過大醫(yī)院幫扶、建強沙縣區(qū)總醫(yī)院、開展下鄉(xiāng)巡診等方式，有效提升縣域醫(yī)療服務能力。

從推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源共享，到支持推動教育資源擴優(yōu)提質(zhì)，越來越多群眾享受到更優(yōu)質(zhì)的基礎民生服務。

在寧夏吳忠市利通區(qū)金積鎮(zhèn)金積中心學校，教室電子黑板屏幕的另一端，銀川市二十一小教師正在講解古詩。寧夏推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)建設，金積中心學校作為首批試點校，建成34間互動教室，對接名校優(yōu)質(zhì)資源。

今年以來，財政對民生領域的投入力度不斷加大。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財政補助標準再增加30元，達到每人每年700元；中央財政安排學生資助補助經(jīng)費809.45億元，進一步提高國家獎助學金資助標準，擴大政策覆蓋面……

早晨8時，上海靜安區(qū)江寧路街道，居民俞正萍將兩歲大的外孫送到家對面的社區(qū)“寶寶屋”，中午再接回家。

走進這家“寶寶屋”，80多平方米的空間內(nèi)，有嬰兒床、海洋球池和供幼兒爬行的游戲區(qū)。目前，靜安區(qū)的“寶寶屋”已覆蓋全區(qū)街鎮(zhèn)。

優(yōu)質(zhì)服務得益于充分的保障。靜安區(qū)財政劃撥給“寶寶屋”的專項運營經(jīng)費，以政府購買服務的形式委托第三方機構(gòu)運營。“寶寶屋”每年為孩子提供12次免費服務，12次后可按公益價格繼續(xù)享受服務。

“一老一小”關乎民生、連著民心。完善普惠養(yǎng)老、普惠托育服務價格形成機制，對基本服務收費加強引導；多渠道增加公建托位供給，大力發(fā)展社區(qū)嵌入式托育和家庭托育點，支持有條件的幼兒園延伸發(fā)展托育服務……一項項普惠政策舉措，體現(xiàn)了切切實實的民生關懷。

強保障

提高基本公共服務均衡性

在遼寧沈陽市大東區(qū)長安街道長安社區(qū)“幸福長者食堂”，每到就餐時間，這里便坐滿了老人。窗明幾凈的后廚，廚師精心搭配適合老年人的營養(yǎng)膳食。

“我們?yōu)槔夏耆颂峁┟咳諆刹头眨鉀Q了老年人‘吃飯難’問題。90歲以上老年人免費就餐。食堂日均就餐量可達百余人次。”長安社區(qū)黨委書記曹雪說。

增強社會保障公平性，提高基本公共服務均衡性。各地區(qū)各部門支持養(yǎng)老、托育、家政、助餐、助殘等普惠社會服務進社區(qū)，發(fā)展群眾家門口的社區(qū)服務。國家基本公共服務現(xiàn)行標準規(guī)定的81項服務項目中，已有62項實現(xiàn)常住地提供。

在長安社區(qū)，助餐、助浴、助行以及生活護理、康復訓練等25項無償、低償?shù)膶I(yè)化服務為老人解決難題；社區(qū)記憶小站篩查認知障礙高危人群216人次，開展認知訓練營22場，為8個家庭制定個性化干預方案……

推動更多資金資源“投資于人”、服務于民生。今年以來，我國不斷強化宏觀政策民生導向，財政對民生領域的投入力度進一步加大。

今年“六一”國際兒童節(jié)，湖南長沙市天心區(qū)楠竹社區(qū)一面由孩子們進行主題創(chuàng)作的墻繪，成為網(wǎng)紅打卡點。“孩子們的創(chuàng)意，讓舊墻有了新意。”社區(qū)有關負責人說。

老舊小區(qū)改造過程中因地制宜實施適兒化改造，新增兒童活動場所近萬平方米；孩子們在社區(qū)圖書館通過議事會自主設計閱讀角……作為全國首批兒童友好城市建設試點，長沙把“兒童友好”的理念融入城市規(guī)劃、建設、治理的點點滴滴。

社會服務更加多樣化，促進包容共享發(fā)展。今年第一季度，上海保障性租賃住房新增建設籌措2.3萬套（間）、供應2.1萬套（間）；江蘇省揚州市完善全民健身公共服務體系，截至去年底建成各級各類體育休閑公園310個……

“家事國事天下事，讓人民過上幸福生活是頭等大事。”發(fā)展經(jīng)濟的根本目的是更好保障和改善民生。抓改革、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。

把人民對美好生活的向往細化到一項項具體工作中，把著力解決群眾急難愁盼落實到一個個具體行動上，中國式現(xiàn)代化建設成果必將更多更公平地惠及全體人民。

（本報記者辛陽、王明峰、竇瀚洋、劉曉宇、邵玉姿、黃曉慧參與采寫）

《 人民日報 》（ 2025年06月22日 01 版）