本網(wǎng)訊 (見(jiàn)習(xí)記者 張建霞)“十二五”時(shí)期，我市將緊扣全力打造“三區(qū)四基地”發(fā)展思路，壯大地方財(cái)政實(shí)力，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加快公共財(cái)政體系建設(shè)，全面深化財(cái)政改革，充分發(fā)揮財(cái)政在資源配置、收入分配、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的職能，按照全市2011-2015年財(cái)政總收入年均約增長(zhǎng)20%、地方財(cái)政收入年均約增長(zhǎng)19.2%的增速，到“十二五”末，全市財(cái)政總收入將突破50億元。

　　支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大地方財(cái)政實(shí)力。圍繞“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，按照“大項(xiàng)目支撐、大集團(tuán)引領(lǐng)、園區(qū)化承載、集群化發(fā)展”的思路，壯大現(xiàn)有財(cái)源，發(fā)展新興財(cái)源，以工業(yè)骨干財(cái)源為抓手，集中打造商丹循環(huán)工業(yè)園區(qū)和縣域工業(yè)園區(qū)兩級(jí)財(cái)源集中區(qū)，著力做強(qiáng)現(xiàn)代材料、生態(tài)旅游、現(xiàn)代中藥、綠色食品、裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)六大產(chǎn)業(yè)54個(gè)項(xiàng)目的新建、改建、擴(kuò)建。以打造“秦嶺最美是商洛”品牌為目標(biāo)，著力支持四大森林公園(金絲峽、牛背梁、天竺山、木王)和三條精品線(xiàn)路(丹江旅游長(zhǎng)廊、商山綠色體驗(yàn)游、鎮(zhèn)柞原生態(tài)游)建設(shè)，統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)、旅游等專(zhuān)項(xiàng)資金，支持以旅游為重點(diǎn)的服務(wù)業(yè)發(fā)展。集中財(cái)力支持中心城市發(fā)展，大力培育城市財(cái)源，推進(jìn)城市化進(jìn)程。依法加強(qiáng)稅收征管，開(kāi)展稅收專(zhuān)項(xiàng)整治，避免稅收流失，實(shí)現(xiàn)聚財(cái)有道、理財(cái)有效、管財(cái)有法。

　　優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加快公共財(cái)政體系建設(shè)。財(cái)政支農(nóng)工作以加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為中心，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，讓廣大農(nóng)民群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。在做好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋，基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，提高待遇支付水平，支持完善社會(huì)保障體系。按照建立公共財(cái)政的目標(biāo)，增強(qiáng)基層政府提供公共服務(wù)的能力，努力保障政法部門(mén)等國(guó)家政權(quán)建設(shè)，加大行政資源共享、設(shè)備共用的實(shí)施力度。繼續(xù)做好農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和城市免雜費(fèi)政策落實(shí)，推動(dòng)市特殊教育學(xué)校和商洛職業(yè)技術(shù)學(xué)院二期工程建設(shè)，全面實(shí)施免費(fèi)中職教育政策，完善貧困家庭子女教育救助體系，全面啟動(dòng)教科文專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作，完成關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)統(tǒng)籌科技資源改革示范基地建設(shè)的財(cái)政職能任務(wù)，做好重點(diǎn)鎮(zhèn)綜合文體廣場(chǎng)建設(shè)和縣區(qū)綜合文化藝術(shù)中心建設(shè)，推動(dòng)文化單位體制改革，大力支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。