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國內過剩產能可與全球需求相契合 商務部長為對外投資指路

國內過剩產能可與全球需求相契合 商務部長為對外投資指路

2014-12-30 14:29:00

來源:中華工商時報

  高水平引進來和大規模走出去正在同步發展,將成為新時期開放型經濟的重要特征。此間參加全國商務工作會議的官員、學者表示,我國吸收外資和對外投資規模的差距在逐步縮小,雙向投資迎來“新常態”。
  商務部外資司司長唐文弘29日說,預計2014年我國全年吸收外資1200億美元左右,2015年我國吸收外資仍將保持穩定發展的態勢,引資規模將與2014年基本持平。
  對于今年我國吸收外資情況,商務部國際貿易經濟合作研究院副院長邢厚媛說,放在世界經濟緩慢復蘇,國內經濟處于下行壓力和結構調整的背景下,我國全年吸收外資“小幅正增長”可謂表現良好,整體態勢“平穩增長、結構優化”。
  這一評價得自于與國際上吸收外資主要經濟體的比較:2014年前3季度美國吸收外資同比下降80%,歐洲下降逾20%;俄羅斯全年預計將大幅下降5成左右;新型經濟體巴西等國家吸收外資的形勢也不好。
  從我國對外投資看,商務部部長高虎城說,我國對外直接投資將逐步逼近甚至超過外商投資規模。我國必須加快“走出去”戰略,在全球范圍內配置資源,打造全球價值鏈、產業鏈、供應鏈。
  業界普遍認為,對外投資規模超過吸收外資規模只是時間問題,由于兩者統計口徑不一致,單純的數字比較沒有太大意義。作為全球貨物貿易最大的國家,在進一步朝著世界貿易強國發展的過程中,必須在全球配置資源,在貿易和投資、“引進來”和“走出去”當中統籌謀劃和科學實施。
  邢厚媛說,國內過剩的產能可以與全球巨大的需求相契合,歐洲、中東、非洲、亞洲、拉美等地區基礎設施市場需求和潛力巨大,為我國企業“走出去”提供發展機遇。此外,目前大宗產品價格下跌,資源能源價格處于低位,也為我國對外并購提供了好的契機。
  同時,我國吸收外資結構正在深度調整。第一產業和第二產業占比下降,在制造業中,高端制造業,如通訊設備、計算機、電子設備、交通運輸設備制造業吸收外資規模保持較好規模;而醫療、養老、物流運輸和電子商務等服務業領域外資擴大開放。
  “現在,我國傳統產業投資相對飽和,環境承載能力已經達到或接近上限,外資超國民待遇的政策已經改變,再靠過去拼資源、拼優惠政策的方式已經行不通。我國的經濟發展亟須高水平利用外資,今后我國利用外資將更多依靠法律、制度、政策和服務等軟環境建設,靠先進制造業和服務業擴大開放。”高虎城說。
  為了更高水平吸收外資,我國正在全面改善投資環境,創造公平、透明、可預期的營商環境。唐文弘說,商務部正在制定新時期全國投資促進戰略,重點研究加強國別招商、產業招商、區域招商;同時研究提出鼓勵吸收外資轉型升級、推動創新驅動發展戰略實施的政策措施,制定鼓勵外商投資地區性總部、研發中心等功能性機構的支持政策;研究制定支持外資參與國有企業混合所有制改革的政策措施。

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