中新網(wǎng)北京7月3日電 (記者 尹力) 北京首家附條件不起訴未成年人考察幫教中心——“新起點(diǎn)實(shí)踐中心”于3日正式揭牌，北京市西城區(qū)檢察院未檢處處長王媛媛表示，該中心的設(shè)立有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)外地籍未成年犯罪嫌疑人權(quán)益的平等保護(hù)。

　　據(jù)王媛媛介紹，為實(shí)現(xiàn)對(duì)外地籍未成年犯罪嫌疑人權(quán)益的平等保護(hù)，西城區(qū)檢察院聯(lián)合司法社工及有關(guān)熱心公益的企業(yè)單位，為外地籍未成年犯罪嫌疑人創(chuàng)造幫教考察條件，設(shè)立“新起點(diǎn)實(shí)踐中心”，解決外地籍未成年犯罪嫌疑人的幫教考察機(jī)構(gòu)、幫教考察場(chǎng)所等問題，有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)外地籍未成年犯罪嫌疑人權(quán)益的平等保護(hù)。

　　據(jù)悉，“新起點(diǎn)實(shí)踐中心”的入駐學(xué)員必須是符合條件適用新刑訴法規(guī)定的“附條件不起訴”的未成年犯罪嫌疑人。目前“新起點(diǎn)實(shí)踐中心”分設(shè)“仁助”新起點(diǎn)實(shí)踐中心和“愛心企業(yè)”新起點(diǎn)實(shí)踐中心。

　　“仁助”新起點(diǎn)實(shí)踐中心的入駐學(xué)員主要是具有北京戶籍的、非在校生未成年犯罪嫌疑人，或具有外地戶籍的、以北京為經(jīng)常居住地的非在校生未成年犯罪嫌疑人。其將接受“西城區(qū)仁助社會(huì)工作事務(wù)所”司法社工的幫教考察，在仁助社會(huì)工作事務(wù)所進(jìn)行公益勞動(dòng)，并接受其他多種方式的幫教考察。

　　“愛心企業(yè)”實(shí)踐中心則以北京明苑投資集團(tuán)為依托，入駐學(xué)員主要是具有外地戶籍的、在北京無固定住所的非在校生未成年犯罪嫌疑人。其將接受專門人員的幫教考察，在企業(yè)學(xué)習(xí)必要的勞動(dòng)技能，并接受心理輔導(dǎo)、法制教育等多種方式的幫教考察，一般設(shè)定半年至1年的幫教期，通過思想教育和適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)學(xué)習(xí)，促其真誠悔罪，幫助他們掌握一定的勞動(dòng)技能，以實(shí)現(xiàn)其零障礙回歸社會(huì)。在校生未成年犯罪嫌疑人主要在學(xué)校進(jìn)行幫教考察。

　　西城區(qū)檢察院未檢處副處長趙巖談到，外地未成年人犯罪案件量在北京市的未成年人犯罪案件總量中占到60%-70%的比例，其中多涉嫌尋釁滋事、盜竊、搶劫、故意傷害這四類犯罪類型。他表示，如果未成年犯罪嫌疑人在考察期內(nèi)沒有出現(xiàn)違反規(guī)定的情形，在考驗(yàn)期滿后，檢察院將對(duì)其做出不起訴的決定。一經(jīng)宣布不起訴決定，其可被立即釋放，重新回歸社會(huì)。如果考察期間違反相關(guān)規(guī)定，甚至再次犯罪，則會(huì)對(duì)其數(shù)罪并罰。

　　最高檢察院公訴廳副巡視員史衛(wèi)忠談到，與成年人相比，未成年人犯罪動(dòng)機(jī)一般比較簡(jiǎn)單，犯罪行為盲目性較大，主觀惡性一般不是很深，在教育改造方面可塑性較強(qiáng)。因此，對(duì)對(duì)違法犯罪的未成年人適用“少捕、慎訴、少監(jiān)禁”原則，對(duì)未成年人犯罪案件的處理實(shí)行教育、感化、挽救的方針，堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則。根據(jù)其犯罪成因進(jìn)行有針對(duì)性的法制教育，以矯正未成年人的犯罪心理和不良行為習(xí)慣，促進(jìn)其改過自新、回歸社會(huì)。